конкурентоспособного и экологически гармоничного сельского и лесного хозяйства;
б) диверсификации сельскохозяйственного производства, повышение экономической активности населения, возрождения традиционных и развитие новых ремёсел, промыслов и производств;
в) развития современной производственной и информационной инфраструктуры;
г) развития местной промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья;
д) всестороннего развития кооперации хозяев в производственной, сбытовой, финансовой и других сферах;
е) укрепления рыночного пространства и соответствующих производственно-сбытовых связей (включая сертификацию продукции и др.).
2. Развитие местного самоуправления для формирования социально-организованного и ответственного гражданского общества на селе.
3. Повышение привлекательности проживания в сельской местности.
4. Повышение конкурентоспособности сельских территорий.
В общем виде процесс перехода к устойчивому развитию сельских территорий показан на рисунке 2. В нижней части схемы представлены три основные сферы человеческой деятельности в сельской местности: экономическая, социальная и экологическая. На основе использования инструментов развития сельских территорий происходит мобилизация человеческого и экономического потенциала саморазвития сельских территорий, что в конечном итоге способствует преодолению сельской бедности и повышению благосостояния населения, являющихся непременным условием перехода к устойчивому развитию, основанном на использовании собственных ресурсов [91, c. 55-56].
Рисунок 2 ‒ Процесс перехода к устойчивому развитию сельских территорий
Эволюция сельской местности по пути устойчивого развития представляется как последовательное продвижение от преодоления существующего экономического, экологического и структурного кризиса, а также достижения политического равновесия и гражданского согласия в обществе к формированию среднего класса – социальной основы переходного периода и системы государственного управления, исходящей из необходимости достижения целей устойчивого развития и далее, в долгосрочной перспективе, к смещению акцентов развития с экономических на эколого-социальные и с естественно-материальных на духовноинформационные ценности.
Анализ российских и зарубежных исследований в области теории устойчивого развития позволяют предложить нижеследующие принципы перехода к устойчивому развитию сельских территорий Российской Федерации в современных условиях.
1. Принципы субсидиарности и комплиментарности. Понятие субсидиарности всё шире входит в употребление в мире для разграничения предметов ведения и полномочий между органами публичной власти, действующих на разном территориальном уровне. Субсидиарность отвергает привычную бюрократическую иерархию «сверху-вниз»