на основе постановления ГКО от 28 июля было разработано Положение о Генеральном штабе, утвержденное 10 августа наркомом обороны Сталиным[39]. Согласно Положению Генеральный штаб Красной Армии стал центральным органом управления наркома обороны по подготовке и использованию Вооруженных Сил для обороны страны. В функции Генштаба входили: разработка директив и приказов Ставки по оперативному использованию Вооруженных Сил и планов войны на театрах военных действий; организация и руководство деятельностью всех видов разведки, обработка разведывательных данных и информация нижестоящих штабов и войск; руководство строительством укрепрайонов, военно-топографической службой и ее снабжение топографическими картами, оперативной подготовкой родов войск, штабов, служб и органов тыла; организация и устройство оперативного тыла действующей армии; разработка вопросов ПВО, положений о вождении армейских соединений, наставлений и руководств по штабной службе, издание описаний театров военных действий; сбор и обработка материалов по изучению боевого опыта, разработка приказов, директив и указаний по его использованию; организация и руководство шифровальной службой и обеспечение скрытого управления войсками.
В соответствии с новым Положением Генштаб включал шесть управлений (Оперативное, Разведывательное, устройства оперативного тыла, строительства укрепленных районов, Военно-топографическое и Шифровальное), три отдела (военно-исторический, общий, кадров) и группу офицеров Генштаба на правах отдела Генштаба. Развертывание на каждом из стратегических направлений по нескольку фронтов потребовало выделение на каждый фронт специальной группы операторов во главе с опытным начальником. Вместо отделов по направлениям (Северо-Западное, Западное и Юго-Западное) создаются направления на каждый фронт (группу фронтов). В ноябре 1941 г. под руководством Василевского была разработана специальная инструкция для начальников направлений Оперативного управления.
С целью обеспечения эффективной деятельности отделов, управлений и в целом Генштаба был определен порядок его круглосуточной работы. Об этом Сталину докладывал еще Жуков в бытность его начальником Генштаба. Распорядок дня Генштаба, привязанный к регламенту Верховного Главнокомандующего, был определен приказами № 0095 и № 006955 за подписью начальника Оперативного управления генерала Василевского[40]. Этот распорядок был одобрен Сталиным и никогда не нарушался.
Ставке ВГК (Сталину) доклады об оперативно-стратегической обстановке, отданных за ночь распоряжениях войскам фронтов, просьбах командующих представлялись три раза в сутки: с 10.00 до 11.00 и с 15.00 до 16.00 – заместитель начальника Генштаба (чаще всего начальник Оперативного управления), а с 21.00 до 3.00 – начальник Генштаба. К этому времени готовились карта стратегической обстановки (масштаб 1: 2500000) на 3–5 суток, карта оперативной обстановки (масштаб 1: 200000) каждого фронта на 2–3 суток, причем положение своих войск