военными наблюдателями («MILITARY OBSERVERS») ставилась задача проводить патрульные выходы в районы «с целью способствования ослаблению напряженности… поддержания связи со всеми сторонами, проведения расследования и оказания добрых услуг в целях преодоления трудностей… осуществления контроля выхода Югославской народной армии из Хорватии».
21 февраля 1992 года Совет Безопасности в соответствии с докладом Генерального секретаря ООН, планом Сайруса Вэнса и его концепцией для миротворческой операции в Югославии принял резолюцию № 743 о направлении в страну UNITED NATIONS PROTECTION FORCE (UNPROFOR) – Сил Организации Объединенных Наций по охране (или СООНО). Эта международная миротворческая миссия стала 24‑й операцией по поддержанию мира со дня основания ООН.
Сразу же после принятия резолюции Генеральный секретарь ООН Б.Б. Гали разослал главам государств и правительств, в т. ч. и России, обращение с просьбой рассмотреть вопрос о возможности выделения в состав миротворческой операции ООН – UNPFROFOR необходимого воинского контингента – не менее одного пехотного батальона. Всего на первом этапе были направлены воинские контингенты от 32 стран.
Рассмотрев указанную просьбу, Президент Российской Федерации обратился к Верховному Совету за санкцией на направление российских миротворцев в Югославию. На тот момент никакой законодательной базы об участии частей Вооруженных сил Российской Федерации в военных конфликтах за пределами страны не существовало. 6 марта 1992 года было принято Постановление Верховного Совета Российской Федерации о направлении в Югославию воинского контингента в количестве 900 человек. Очевидно, именно эта дата является днем официального основания российских миротворческих сил. Хотя, если исходить из хронологии событий, возможно, днем основания миротворческих сил России можно считать дату отправки в Югославию квартирьерской группы[1].
От России в состав сил «голубых касок» ООН был включен 554‑й отдельный миротворческий батальон (Русбат) численностью 884 военнослужащих Воздушно-десантных войск, ставший первым подразделением в современной России, сформированным специально для участия в миротворческих операциях за рубежом. Штатной структурой батальона предусматривались управление, пять рот и штабная рота. Кроме того, в состав первого российского миротворческого контингента были включены 7 офицеров для службы в составе главного штаба операции и 9 офицеров в штаб сектора ответственности российских и бельгийских миротворцев «Восток». Командиром батальона был назначен полковник Логинов Виктор Николаевич, до этого бывший командиром 40‑й отдельной воздушно-десантной бригады в Николаеве.
Справка
Батальон (Русбат-1) был сформирован и подготовлен к выполнению миротворческих задач в течение месяца по временному штату в учебном центре «Дубровичи» под Рязанью из соединений Воздушно-десантных войск согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 6 марта 1992 года № 2462‑I «О направлении российского контингента в Югославию для участия в