на стимулировании создания новых высокотехнологичных фирм. На первых порах стимулирование инновационного развития будет подразумевать под собой особые режимы для тех компаний, которые непосредственно связаны с разработкой и внедрением инновационных технологий. Ключевую роль при этом будет играть образование на территории Санкт-Петербурга промышленно-производственных и опытно-внедренческих особых экономических зон в соответствии с требованиями Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»; эти же образования должны стать основными площадками для инновационного бизнеса. Основным инструментом привлечения инвестиций в развитие городской инфраструктуры будет механизм государственно-частного партнерства. В налоговой сфере стимулирование инноваций будет осуществляться путем использования налоговых льгот для привлечения в Санкт-Петербург новых крупных инвесторов (включая зарубежных).
В долгосрочной перспективе использование большинства особых режимов будет сокращено по мере развития частных финансовых рынков, рыночного оборота приватизированной земли и коммерческой недвижимости. Риски разработки и введения инноваций будут переноситься из государственного сектора в частный бизнес.
Мониторинг реализации концепции
В настоящее время в городе Санкт-Петербурге проводится активная реализация мер по развитию инновационной сферы в соответствии с действующей концепцией экономического развития. В части развития инновационной инфраструктуры ведется реализация четырех проектов:
1. «Развитие особой экономической зоны технико-внедренческого типа».
2. «Развитие технопарков в сфере высоких технологий».
3. «Развитие наукограда Российской Федерации города Петергофа».
4. «Развитие некоммерческой организации “Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия научно-технической сферы города Санкт-Петербурга”».
Для выполнения этих проектов Правительством Санкт-Петербурга в мае 2008 г. была утверждена специальная программа «Бизнес-инкубатор». Целью программы является оказание материальной помощи малым инновационным компаниям путем предоставления им на льготных условиях лабораторных, производственных и офисных помещений региональных бизнес-инкубаторов и комплекса консультационных услуг на безвозмездной основе[14].
Впрочем, первые бизнес-инкубаторы в регионе начали появляться сразу после принятия концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга. В апреле 2007 г. в городе был открыт первый местный бизнес-инкубатор «Кристалл», в котором за первый год работы начали действовать 35 малых компаний, подавляющее большинство из которых занимались научными исследованиями. Всего же в период 2007–2011 гг. как часть реализации программы «Бизнес-инкубатор» в городе появилось двенадцать новых бизнес-инкубаторов, в том числе нацеленных на размещение малых инновационных компаний. Согласно плану мероприятий