Возможности у нас большие, надо только разумно их использовать». При этом он сразу оговорился, что его планы не встречают поддержки у экономистов, которые считали, что достичь американского объема производства мяса страна сможет только к 1975 г. Первый секретарь ЦК обрушился на них с критикой, заявив: «…Среди научных работников есть и такие, которые сдерживают наше движение вперед… Как подошли к этому делу наши экономисты? Они, как полагается, взяли карандашик и подсчитали, какой будет прирост и за сколько лет, то есть взяли многолетние данные… Но, товарищи, надо же понимать, какие сейчас силы накопились у нашего народа, в колхозах и совхозах… Вы же видите, что многие колхозы буквально за два-три года увеличивают производство в несколько раз… Это же политика, это политическое явление, результат долголетней работы нашей партии, работы всего нашего народа…»
Первые полтора года принесли очень скромный прирост, что вызвало крайнее раздражение Хрущева, поставленного перед необходимостью признать, что его проект в действительности невыполним. 15–19 декабря 1958 г. в Москве прошел Пленум ЦК КПСС. С докладом «Об итогах развития сельского хозяйства за последние пять лет и задачи по дальнейшему увеличению производства сельскохозяйственных продуктов» выступил Хрущев. Он заявил, что «увеличение производства мяса имеет первостепенное значение и успехи районов, областей, колхозов и совхозов следует оценивать, прежде всего, по уровню производства этого важнейшего продукта животноводства». Ставилась задача в короткий срок достичь американских показателей по мясу. В то время США производили его 42 ц на 100 га земельных угодий. Чтобы достичь американских показателей, в целом за год необходимо было иметь 20–21 млн тонн мяса в убойном весе.
Для осуществления замыслов руководства страны была выбрана Рязанская область. С ноября 1948 г. ее возглавлял Алексей Николаевич Ларионов, ранее занимавший пост заведующего Отделом кадров партийных органов Управления кадров ЦК ВКП(б) в Москве. Он был лично знаком с Хрущевым. За время руководства Ларионова произошел подъем сельского хозяйства в регионе. Рязанская область была награждена почетными дипломами и получила право быть постоянной участницей Всесоюзной сельскохозяйственной выставки. В течение 1953–1958 гг. валовое производство молока в колхозах увеличилось более чем в три раза. За эти успехи 12 февраля 1958 г. Президиум Верховного Совета СССР принял указ о награждении области орденом Ленина.
30 декабря 1958 г. в Рязанской области состоялась итоговая партийная отчетно-выборная конференция. Перед ее началом члены бюро обкома партии заслушали информацию Ларионова о пленуме ЦК КПСС. Конференция приняла постановление: «Считать сдачу государству мяса в 1959 году 75 000 тонн, или 1,5 годовых плана, обязательствами всей нашей области, что будет достойным ответом на решение Пленума ЦК». Эти обязательства были вполне реальными, так как их заранее продумали и просчитали специалисты колхозов и совхозов.
31 декабря 1958 г. Ларионов по телефону сообщил Хрущеву о состоявшейся