Н. В. Макарейко

Административное право


Скачать книгу

органе миграционной службы и в течение одного месяца встать на учет в территориальном органе миграционной службы;

      • проходить ежегодный переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом миграционной службы.

      Тема 7. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

      7.1. Понятие и признаки органов исполнительной власти

      Орган исполнительной власти – государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организацией, наделенное государственно-властными полномочиями исполнительно-распорядительного характера и действующее в пределах определенной территории.

      Признаки органа исполнительной власти:

      • является государственным учреждением;

      • вместе с органами законодательной и судебной власти входит в систему органов государственной власти (государственный аппарат);

      • наделен полномочиями государственно-властного характера;

      • решает задачи, определенные государством;

      • обладает соответствующей компетенцией;

      • деятельность носит исполнительно-распорядительный подзаконный характер;

      • деятельность осуществляет организованный коллектив людей (государственных служащих);

      • осуществляет управленческую деятельность на основе предметной специализации;

      • осуществляет деятельность в различных формах (правотворческая, правоприменительная, договорная);

      • располагает широким арсеналом средств, способов осуществления деятельности;

      • обладает внутренней организацией, структурой;

      • наделен административной правосубъектностью;

      • действует в пределах определенной территории;

      • подконтролен и подотчетен по определенным вопросам органам представительной власти, а также вышестоящим органам исполнительной власти.

      Административная правосубъектность (правоспособность – дееспособность) органов исполнительной власти возникает с момента издания (обретения юридической силы) правового акта об их образовании с закреплением компетенции; прекращается в связи с их ликвидацией.

      7.2. Классификация органов исполнительной власти

      По признаку федеративного устройства органы исполнительной власти делятся: на федеральные органы исполнительной власти (Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства и др.); органы исполнительной власти субъектов РФ (правительства, администрации и их обособленные структурные подразделения в субъектах РФ).

      По территориальному масштабу деятельности существуют: федеральные органы исполнительной власти, которые осуществляют деятельность в масштабе Российской Федерации; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые создаются федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий в масштабе федераль�