толкование делает понятие банковской системы неограниченно широким и не представляется оправданным, поскольку указанные элементы обеспечивают не только банковскую, но и другие сферы деятельности.
Таким образом, банковская система является частью кредитно-финансовой системы, индивидуальные характеристики которой зависят от страны и периода времени, в которых она функционирует.
Определение банковской системы можно дать в узком и широком смысле. Банковская система в узком смысле представляет собой упорядоченную совокупность субъектов, имеющих исключительное право осуществлять банковские операции либо представлять интересы иностранных банков. При более широком подходе банковскую систему следует определять как «совокупность Центрального банка Российской Федерации, кредитных организаций и банковских групп, филиалов и представительств иностранных банков, союзов и ассоциаций кредитных организаций, банковской инфраструктуры и банковского рынка».[44]
§ 2. Эволюция банковской системы Российской Федерации
Продолжающиеся быстрые и серьезные изменения в банковской системе России означают, что программа ее реформирования не была разработана в должной степени. В этой связи рассмотрение эволюции банковской системы в историческом аспекте интересно с точки зрения решения сегодняшних задач и проблем, стоящих перед учеными и практиками в процессе нахождения наиболее приемлемых и перспективных путей развития рынка банковских услуг.
Развитие банковской системы России можно условно разделить на три периода: дореволюционный, советский и современный, внутри которых также выделяются отдельные характерные этапы.
Дореволюционный период. Отдельные виды банковских операций осуществлялись еще до нашей эры в Древнем Вавилоне, Египте, Греции и Риме. Однако наличие кредитора и заемщика означает не зарождение банка, а только его предпосылку. «Банк – это такая ступень развития кредитного дела, при которой кредитные, депозитные и расчетные операции в их совокупности концентрируются в едином центре».[45]
Этимология слова «банк» восходит к французскому слову banque – сундук, и итальянскому слову banka – скамья. «Скамья» означает место, где средневековые менялы раскладывали свои монеты для обмена. Современный «банковский сундук» – портфель доходных активов, доходов за вычетом затрат и налогов.
Русь освоила основные положения византийского государственного права, приняла их организацию денежных операций (государственная монополия, регламентация операций и размера допустимых процентов). Право на занятие подобным промыслом отдавалось на откуп. В денежный оборот вводились долговые обязательства – простые векселя. По основному правовому документу того времени – «Русской правде» – регламентировалась охрана и порядок обеспечения имущественных интересов кредитора, порядок взимания долга, виды несостоятельности.
На