руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
Налоговым кодексом РФ (ст. 120) устанавливается ответственность за грубое нарушение правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения, которое включает отсутствие первичных документов, регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета денежных средств, материальных ценностей, финансовых вложений налогоплательщика.
В связи с тем что вся хозяйственная деятельность должна отражаться на счетах бухгалтерского учета, многие работники предприятия оказываются вовлеченными в учетный процесс. От главного бухгалтера требуется осуществление контроля за надлежащим оформлением операций и предоставлением необходимых документов и сведений от структурных звеньев бухгалтерии.
Грубое нарушение правил учета доходов и расходов объектов налогообложения является налоговым правонарушением. Порядок привлечения к ответственности и производство по делам о налоговых правонарушениях регламентируется НК РФ.
Уголовная ответственность является наиболее серьезной по своим последствиям (санкциям). Если при привлечении к дисциплинарной ответственности бухгалтер отвечает перед руководителем, с которым заключен договор, то при уголовной ответственности он отвечает перед государством согласно нормам УК РФ.
Определенную сложность представляет проблема разграничения ответственности главного бухгалтера и руководителя организации. Это обусловлено тем, что руководители несут ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций (п. 1 ст. 6 ФЗ № 129). Соответственно, главный бухгалтер ответствен за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, а также обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ. Без подписи главного бухгалтера недействительны денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства. В связи с этим по отдельным нормам уголовного законодательства ответственность может применяться и к руководителю, и к главному бухгалтеру (например, по ст. 174 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств, приобретенных незаконным путем»).
Вместе с тем, рассматривая возможность уголовной ответственности главного бухгалтера, не следует исключать специфику его подчиненности руководителю организации. В соответствии со ст. 7 ФЗ № 129 главный бухгалтер обязан принимать к исполнению документы, даже если они, по его мнению, не соответствуют требованиям законодательства. Однако правоприменительная практика направлена на конкретизацию субъекта уголовной ответственности. Поэтому главный бухгалтер не может быть привлечен к уголовной ответственности в связи с отказом участвовать в оформлении