Роман Алексеевич Шепенко

Введение в право ВТО: курс антидемпингового регулирования


Скачать книгу

органов ограничены[147].

      Иные субъекты. Перечень таких субъектов довольно разнообразен, на что указывает и само название группы.

      В Египте в ходе антидемпингового расследования у различных министерств могут быть запрошены необходимые документы[148]; в Израиле и Канаде свое мнение по вопросам антидемпингового расследования могут представить антимонопольные органы[149]. В Аргентине также проводятся консультации с антимонопольными органами для оценки действия антидемпинговых мер[150].

      Любой запрос, относящийся к расследованиям демпинга и субсидий, а также определений ущерба, может быть направлен через Постоянную миссию Канады в Женеве, а в США такими вопросами занимается офис торгового представителя.

      Органы межправительственных организаций. Межправительственная организация является ассоциацией государств, учрежденной и основанной на международном договоре, которая преследует общие цели и имеет свои собственные специальные органы для выполнения специфических функций[151]. Межправительственные организации подразделяются на глобальные и региональные[152]. Глобальной межправительственной организацией является ВТО. К региональной относится ЕС[153].

      Специальные органы региональных межправительственных организаций могут напрямую участвовать в антидемпинговых процедурах. Например, в ЕС антидемпингом занимается Генеральный директорат Комиссии I.C., а ущербом и компенсационными мерами – Генеральный директорат Комиссии I.E.

      Как видно из этого примера, для распределения антидемпинговых полномочий органов региональных межправительственных организаций характерны те же особенности, что и для национальных органов. При этом интересно, что в случае с ЕС взимание антидемпинговых пошлин возложено на таможенные службы участников[154].

      Органы ВТО не проводят антидемпинговое расследование и административные пересмотры.

      Заинтересованные стороны. Эта категория образована частными и публичными лицами.

      Частные лица. К ним относятся:

      – экспортеры / иностранные производители;

      – импортеры;

      – национальные производители;

      – промышленные пользователи и организации потребителей;

      – иные лица.

      Категория «национальные производители» может быть ограничена. В Республике Корея из нее исключаются производители, имеющие особые отношения с поставщиками и импортерами товара на рассмотрении[155].

      Заметное место в перечне занимают промышленные пользователи и организации потребителей[156]. В антидемпинговом законодательстве участников ВТО содержатся специальные нормы об их праве участвовать в расследовании, причем, как правило, без ограничений. В Австралии любое лицо может представить документы таможенному органу при условии, что это сделано в течение 40 дней с даты инициирования расследования[157]. В Новой Зеландии документы необходимо подать до составления доклада о существенных