Еленой Глинской реформа в качестве денежной единицы надолго закрепила копейку – полновесную монету, чеканившуюся в XVI в. из серебра примерно 960-й пробы, и две более мелкие денежные единицы: деньгу и полушку. Таким образом, были выпущены серебряные денежки мелкого веса, на которых был изображен всадник с мечом в руках – мечевые деньги. На деньгах более крупного веса – копейные деньги (позже получили название «копейка») – изображался всадник-воин. Более мелкие деньги назывались полушки, или 1/4 копейки.
Наконец, при преемнике Иоанна Грозного Федоре Иоанновиче в самом конце XVI в., чеканка монеты перешла всецело в руки государства и сделалась правительственной регалией. Регалия эта обратилась в постоянный финансовый ресурс казны, к которому она прибегала во всех затруднительных случаях государственной жизни в течение обоих последующих веков – вплоть до появления денег бумажных[114].
Около 1595 г. по инициативе Бориса Годунова создается центральное ведомство по руководству монетной чеканкой – Денежный приказ. Его функции были возложены на Московский денежный двор. Он должен был максимально централизовать производство монеты, чтобы усилить контроль за расходами серебра.
С избранием на царство Михаила Федоровича Романова (февраль 1613 г.) денежные дворы в Москве и Пскове начали чеканку монет от имени нового царя. Здесь в основном производились копейки (денги и полушки второй четверти XVII в. встречаются довольно редко). После возвращения Новгорода в состав России монеты с именем нового царя стали чеканиться и здесь. Основная масса монет выпускалась на Московском денежном дворе с аббревиатурой МО или «Москва», в то время как дворы во Пскове и Новгороде являлись вспомогательными, а в 1628 г. и вовсе были упразднены[115].
С 1654 г. при царе Алексее Михайловиче на немецких и чешских талерах (круглые серебряные монеты) надчеканивалось государево клеймо также в виде всадника с копьем или двуглавого орла дома Романовых. Такие монеты назывались «ефимка с признанием». Кроме их самостоятельного хождения, параллельного с российскими монетами, из них чеканили мелкие монеты. Был установлен твердый курс: 1 ефимок = 64 коп. Это значило, что столько копеек можно было отчеканить из одного талера. Реальное же содержание серебра в одном талере было всего на 40–42 коп.[116]
В 1656 г., во время войны с Польшей, в казне не хватило денег на жалованье ратным людям. О внешнем займе нечего было и думать, как показала неудачная попытка занять деньги в Венецианской республике. Тогда, по совету окольничего Федора Михайловича Ртищева, решено было выпустить в обращение, наряду с вышеупомянутыми «неполноценными» серебряными деньгами, медные полтинники, алтыны (3 коп.), грошевики (2 коп.), копейки и денежки, величиною и внешним видом одинаковые с серебряными деньгами тех же наименований. Согласно Указу от 8 апреля 1657 г. эти медные деньги должны были иметь обращение внутри государства наравне с серебряными, но в то же время запрещалось пользоваться ими жителям Сибири,