органов государственной власти;
• организация системы местного самоуправления;
• государственная служба;
• муниципальная служба;
• административная реформа;
• иные вопросы.
Методами государственного и муниципального управления как управленческого процесса являются:
• императивный метод, предполагающий наличие отношений власти и подчинения, а также предписывающий действовать определенным образом. Данный метод имеет преимущественное распространение в процессе государственного и муниципального управления;
• диспозитивный метод, позволяющий участникам общественных отношений действовать по своему выбору. Этот метод встречается реже в процессах государственного и муниципального управления, но он также имеет место.
При научном исследовании государственного и муниципального управления используется следующие методы:
• общенаучные (важнейший из которых – диалектика – используется в большинстве наук);
• частные методы, наиболее распространенными из которых являются:
наблюдение – непосредственное восприятие изучаемых процессов и явлений;
сравнение – сопоставление изучаемых процессов и явлений, выявление общих черт и различий;
анализ – разложение общего на отдельные составляющие;
синтез – получение общего вывода из объединения отдельных явлений;
эксперимент – моделирование желаемых ситуаций;
опрос – выяснение мнения различных репрезентативных групп (например, специалистов различного профиля) по одному или нескольким вопросам, что позволяет выявить общие тенденции изучаемых процессов;
анкетирование – выяснение мнения целевой аудитории посредством постановки заранее определенных вопросов;
иные вопросы.
Наука "Государственное и муниципальное управление" отличается от соответствующей учебной дисциплины.
Наука – глубокое теоретическое знание о процессах, явлениях, их взаимосвязи и развитии.
Учебная дисциплина – первичные знание об основах науки, которые преподаются студентам для ознакомления изучаемым предметом.
1.2. Эволюция науки государственное и муниципальное управление
Государственное и муниципальное управление – относительно молодая наука – ей немногим более 100 лет. Предмет науки за это время часто менялся. В современном виде данная наука существует последние 30–40 лет, в России – чуть более 15 лет.
В эволюции науки государственного и муниципального управления выделяют 3 этапа:
• конец XIX – начало ХХ вв – зарождение науки;
• первая половина ХХ в – формирование предмета науки, ее окончательное обособление от других наук;
• вторая половина ХХ – начало XIX вв – развитие современной науки государственного и муниципального управления.
В конце XIX в.