необходимости и целесообразности применения аутсорсинга,
• сведения о расходах бюджета на выполнение определенных видов деятельности,
• расчет предполагаемых расходов в случае передачи определенных видов деятельности на аутсорсинг,
• специфические для указываемых видов деятельности цели применения аутсорсинга,
• информацию о наличии нормативных правовых актов, закрепляющих полномочия по осуществлению видов деятельности, предлагаемых для передачи на аутсорсинг.
Уполномоченный орган должен провести оценку экономической целесообразности передачи указанных в предложениях видов деятельности на внешнее исполнение, после чего подготовить соответствующее заключение. По итогам рассмотрения предложений должны быть подготовлены необходимые нормативно-правовые акты, содержащие:
• перечень видов деятельности, подлежащих передаче на аутсорсинг,
• порядок осуществления управления, контроля и мониторинга эффективности исполнения переданных на аутсорсинг видов деятельности,
• порядок и формы отчетности исполнительных органов власти перед высшим исполнительным органом об эффективности исполнения переданных на аутсорсинг видов деятельности.
Применение механизма аутсорсинга органами государственного и муниципального управления позволяет:
• повысить эффективность административно-управленческих процессов,
• сконцентрироваться на основной деятельности и повысить качество государственных и муниципальных услуг,
• сократить административный и управленческий персонал,
• обеспечить привлечение лучших практик в соответствующей сфере деятельности,
• обеспечить доступ к более современным технологиям (при тех же или меньших затратах) и др.
Таким образом, аутсорсинг может рассматриваться в качестве одного из действенных инструментов управления осуществлением муниципальных функций.
1.3. Организационно-финансовые механизмы предоставления муниципальных услуг
При выборе способа организации предоставления услуг рекомендуется учитывать принципы:
1) предоставление доступа к оказанию услуг населению любым хозяйствующим субъектам, соответствующим необходимым квалификационным требованиям;
2) приоритет применения конкурсных способов организации предоставления услуг, как обеспечивающих большую прозрачность принимаемых решений и больший экономический эффект;
3) полное равенство хозяйствующих субъектов, конкурирующих на рынках соответствующих услуг;
4) необходимость создания и развития конкуренции в тех сферах хозяйственной деятельности, где она отсутствует, но потенциально возможна;
5) отказ от административных и переход к гражданско-правовым (договорных) отношениям с хозяйствующими субъектами – поставщиками муниципальных услуг,