Представительство и посредничество в трудовом праве: сравнительно-правовое исследование. Монография
самостоятельно. Поэтому, на наш взгляд, в отношении первого руководителя – юридического лица уместно употребление термина «наделение полномочиями» и применение к нему наименования «законный представитель» в этой связи вполне адекватно. Ведь у законного представителя полномочия возникают в силу закона, а не в результате волеизъявления представляемого. Здесь нам могут возразить, указав на то, что полномочия у первого руководителя возникают в связи с избранием (назначением) его на должность собственниками (участниками, учредителями и уполномоченными ими лицами). Но в данном случае решение принимается именно об избрании (назначении) законного представителя, а наделение его полномочиями происходит автоматически в силу закона и на основании устава юридического лица.
2. Другим представителям работодателя (кроме первого руководителя) полномочия передаются, или, как многие сегодня предпочитают говорить, делегируются. О тождественности или отличии терминов «делегирование» и «передача» поговорим немного позднее.
В процессе изучения вопроса о возникновении отношений представительства в трудовом праве привлекает внимание многообразие терминологии в практике правореализации и правоприменения. К основанию осуществления отдельными работниками и иными лицами полномочий работодателя применяются такие термины, как «наделение полномочиями», «передача полномочий», «делегирование полномочий», «возложение исполнения обязанностей» и др. Вероятно, имеет смысл разобраться, насколько эти термины равнозначны или отличны, прежде чем перейти к вопросу о порядке передачи полномочий работодателя.
Сразу следует отметить, что под полномочиями работодателя следует понимать совокупность прав и обязанностей работодателя как участника трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Работодатель (физическое или юридическое лицо) обладает и иными полномочиями, которые регулируются другими отраслями права, например гражданским, гражданским процессуальным, корпоративным и др. В таких случаях наделение и передача полномочий осуществляются в соответствии с нормами указанных отраслей права, т. е., как правило, по доверенности, оформленной согласно требованиям гражданского законодательства.
В трудовом праве принято в структуру полномочий, кроме прав и обязанностей, включать задачи и функции111, а также ответственность. Такое расширительное определение полномочий представляется обоснованным, поскольку задачи и функции определяют направленность реализации прав и обязанностей субъекта, формируют их содержание и объем, а юридическая ответственность определяется как обязанность претерпеть неблагоприятные последствия ненадлежащего исполнения субъективных обязанностей.
Итак, каким же образом могут осуществляться полномочия работодателя? С работодателем – физическим лицом все более-менее понятно. Он, как правило, осуществляет свои полномочия лично. Закон может предусматривать отдельные