Представительство и посредничество в трудовом праве: сравнительно-правовое исследование. Монография
должностная инструкция составлена как приложение к трудовому договору (является его частью), что, на наш взгляд, является менее предпочтительным вариантом, то ее изменение возможно только по дополнительному письменному соглашению сторон.
Трудовой договор и дополнительные соглашения к нему могут являться документами, закрепляющими передачу отдельных полномочий работодателя определенному работнику посредством перечисления его трудовых прав и обязанностей. Трудовой договор, заключенный с первым руководителем, по причинам, рассмотренным выше, закрепляет скорее не передачу полномочий, а наделение ими руководителя как единоличного органа управления организации согласно ее уставу. Трудовые договоры с другими работниками в части перечисления прав и обязанностей работника носят, с точки зрения оформления передачи полномочий работодателя, второстепенный, подчиненный характер по сравнению с нормативными основаниями делегирования. Во-первых, потому, что права и обязанности сторон трудового договора не относятся к числу обязательных условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ), а значит, в договоре могут отсутствовать вовсе. Во-вторых, делегированные полномочия работодателя в числе прав и обязанностей работника нормативно определены, их содержание подчинено требованиям устава организации и локальным нормативным актам работодателя, как содержащим нормы трудового права, так и носящим корпоративный характер. Тем не менее если какое-либо полномочие организационно-распорядительного характера передается работнику, тем самым расширяя перечень его обязанностей и изменяя первоначально установленные условия трудового договора, то это должно быть оформлено дополнительным соглашением к трудовому договору, или трудовым договором в новой редакции, или договором о работе по внутреннему совместительству, если речь идет о другой регулярной оплачиваемой работе в свободное от основной работы время.
В юридической литературе в качестве наиболее распространенного способа передачи полномочий рассматривается приказ первого руководителя. При этом справедливо отмечается, что если передаваемые по приказу полномочия выходят за рамки условий трудового договора и содержания должностной инструкции, это требует согласия работника и выбора модели, обеспечивающей законность исполнения дополнительных трудовых (должностных) обязанностей. Поэтому изданию такого приказа должно предшествовать одно из следующих решений, принятых сторонами трудового отношения на согласованной, добровольной основе:
1) поручение работнику дополнительной работы в рамках совмещения профессий (должностей), увеличения объема работы или замещения временно отсутствующего работника;
2) оформление внутреннего совместительства;
3) осуществление постоянного или временного перевода на другую должность;
4) внесение изменений в трудовой договор путем заключения дополнительного соглашения.
Только