РФ установлено, что муниципальные образования участвуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами. Согласно ст. 125 Гражданского кодекса РФ, от имени муниципального образования выступают органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
Имеются следующие виды муниципальных образований: сельское поселение, городское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район. Всего в Российской Федерации создано более 23 тыс. муниципальных образований.
Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, органы территориального общественного самоуправления также участвуют в решении вопросов местного самоуправления путем выполнения муниципальных заказов, осуществления культурных и иных мероприятий в пределах соответствующих муниципальных образований или их территориальных частей.
Органы государственной власти. Они определяют компетенцию органов местного самоуправления, порядок взаимодействия с ними в процессе реализации федеральных и региональных программ, оказывают им финансовую и материальную поддержку.
Общероссийские объединения муниципальных образований, советы муниципальных образований субъектов РФ, иные объединения муниципальных образований. Такие объединения оказывают методическую и иную помощь органам местного самоуправления в их деятельности, распространяют опыт работы лучших муниципальных образований, организуют обучение муниципальных депутатов.
Межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации и муниципальные фонды. Эти образования содействуют органам местного самоуправления и населению в решении местных дел, аккумулируют денежные средства, поступающие в фонды и затем финансируют деятельность по решению вопросов местного значения.
5. Источники муниципального права как отрасли российского права
Источниками муниципального права являются муниципально-правовые акты, принятые в установленном порядке органами государственной и муниципальной власти. В своей совокупности они составляют муниципальное право как отрасль российского права. Каждый отдельно взятый нормативный правовой акт состоит из норм, т. е. из общеобязательных правил, регулирующих общественные муниципальные отношения. Такие нормы содержатся в нормативных правовых актах и в совокупности составляют правовую основу местного самоуправления. В ст. 4 Федерального закона № 131-ФЗ определена система нормативных правовых актов, которые являются источниками муниципального права. Она имеет иерархическую структуру, во главе которой находится Конституция РФ, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые