Коллектив авторов

Правотворческая политика в современной России. Курс лекций. 2-е издание


Скачать книгу

на появление правовых интересов (интересов, нуждающихся в правовом регулировании), на содержание правового акта в целом и правовой нормы в частности, а также на процесс разработки, принятия, изменения или отмены конкретного правотворческого акта41.

      С точки зрения современного научного мышления в системе социальных факторов не существует какого-либо одного преобладающего фактора. Их всегда наличествует определенное множество. Они образуют своего рода параллелограмм сил, которым оказывается известное влияние на социальный объект, в данном случае – на правообразование в целом и в частности на правотворческую политику государства. «Право, – как отмечает Г. Дж. Берман, – не может быть всецело сведено ни к материальным условиям того общества, которое его порождает, ни к соответствующей системе идей и ценностей. Следует также рассматривать право и как самостоятельный фактор, как одну из причин, а не только один из результатов целого ряда общественных, экономических, политических, интеллектуальных, моральных и религиозных явлений. Первая задача социальной теории права сегодня, когда прошло уже почти полтора столетия после Карла Маркса и почти столетие после Макса Вебера, состоит в том, чтобы отойти от упрощенных концепций причинности права. Что бы там ни говорили философы о материализме и идеализме, с исторической точки зрения тот факт, что Гегель ошибался, думая, что сознание определяет бытие, вовсе не означает, что прав был Маркс, утверждая, что бытие определяет сознание. В истории, в реальной жизни ни одно из них не «определяет» другое, они обычно идут вместе. Ну а если это не так, то решающую роль играет по очереди то одно, то другое. В своем определении и исследовании права социальная теория права должна делать упор на взаимодействие духа и материи, идей и опыта»42.

      Дифференциация факторов правообразования проводится по различным критериям. Так, если в основу классификации положить степень влияния отдельных факторов на характер и содержание правового регулирования, эти факторы условно разделяются на основные (правообразующие) и обеспечивающие (процессуальные) факторы. Первые обусловливают возникновение проблемной правовой ситуации и оказывают влияние на содержание правотворческого решения. Вторые связаны с обеспечением надлежащих условий для осуществления процесса деятельности по выработке тактики и стратегии правотворчества43.

      Группа основных факторов не однородна. Эти факторы подразделяются на основные объективные и основные субъективные социальные факторы. Главное место среди основных объективных факторов занимает экономический фактор, выражающий условия и требования развивающейся экономики. В подсистеме основных объективных факторов наряду с экономическим началом следует учитывать социокультурный, экологический, географический, демографический и человеческий факторы. Основные факторы влияют на содержание правообразования в форме правотворчества