своих желаний, а Ваше императорское величество, создавая мощный заслон для России со стороны запада, и сделав для этого не более того, что было сделано для Финляндии, сумеет удвоить воинский набор в этой части империи по сравнению с тем, что было раньше, увеличить примерно на треть сбор налогов и сэкономить миллионы рублей на содержании государственных чиновников.
Государь, имея позволение доверять Вашему императорскому величеству все свои мысли, я обращаюсь к Вам и прошу простить, что вместо обоснованной записки кладу к Вашим стопам проект указа, поскольку это наиболее простой и быстрый способ, позволяющий ознакомить Вас с тем, как я вижу устройство Литвы.
Я не назвал лиц, которые могли бы войти в редакционную комиссию для детальной проработки такого устройства, поскольку их выбор мне безразличен и не имеет ничего общего с сутью дела.
Все, что Ваше императорское величество прикажет и решит, будет нести отпечаток его мудрого и справедливого правления, но посмею при сем добавить, что если его сердце ищет потребность и сладкое удовлетворение в каждодневном увеличении числа осчастливленных им людей, он найдет редкостное ублаготворение, пока еще пользующееся малым спросом со стороны других монархов, в том, что одним росчерком пера сможет обеспечить существование и счастье восьмимиллионного населения, укрепить силу и мощь своей империи не путем новых завоеваний, а посредством мудрого правления на основе благодеяний, а не обид и угнетения.
Примите и т. д. и т. п.
Петербург, октября 22 дня 1811 года».
«Мы, Божией милостью, и прочая, и прочая, и прочая.
Определив основы общей организации министерств в нашем манифесте от 25 июня 1811 года, и принимая во внимание все обстоятельства, связанные с особым устройством губерний империи, и в их числе устройство западных провинций, желая установить для них более простое и сообразное с местными условиями административное управление, Вняв мнению Государственного Совета, повелеваем и приказываем…
Губернии: Гродненская, Виленская, Минская, Витебская, Могилевская, Киевская, Подольская и Волынская вместе с округами Белостокским и Тарнопольским образуют отныне отдельную провинцию под названием Великое княжество Литовское.
Управление Великим княжеством Литовским поручается должностному лицу со званием императорского наместника, управляющего Великим княжеством Литовским.
Императорский наместник пользуется титулом Высочества. На его содержание определяется отдельная часть государственного имущества. Назначить ему местопребыванием Вильну – главный город Великого княжества.
Образовать при Нас и под Нашим непосредственным началом литовскую канцелярию во главе с назначаемым нами статс-секретарем. Данная канцелярия станет нашим непосредственным органом для управления делами Великого княжества