что положения данного Соглашения остались сугубо декларативными, так как реальных шагов по созданию единого рынка ценных бумаг предпринято не было. В конечном итоге ряд других государств, первоначально подписавших международный договор, отказались стать его участниками[291].
Нормативные акты, регулирующие отношения, которые возникают на рынке ценных бумаг, классифицируются по трем базовым основаниям[292]:
1) юридическая сила и место в иерархии нормативно-правовых актов;
2) установленные в ст. 71–73 Конституции РФ сферы законодательного регулирования;
3) масштаб действия.
Теперь остановимся более подробно на каждом из вышеназванных оснований.
1. Юридическая сила и место в иерархии нормативно-правовых актов.
Данное основание классификации нормативных актов является наиболее распространенным. В нем выделяются следующие группы:
1) федеральные законы;
2) подзаконные нормативные акты.
К первой группе относятся следующие базовые акты:
– Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 года № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ;
– Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;
– Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-Ф3;
– Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ, часть вторая от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ;
– Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг»;
– Федеральный закон от 5 марта 1999 года № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»;
– Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
– Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;
– Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности»;
– Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 414-ФЗ «О центральном депозитарии»;
– Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 325-Ф3 «Об организованных торгах»;
– Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
– Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
– Федеральный закон от 28 ноября 2011 года № 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе»;
– Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и м у н и ц и п а л ь н о г о имущества».
Разумеется, ключевыми для фондового рынка нормативными актами из перечисленных выше являются Гражданский кодекс и Закон о рынке ценных бумаг. Если первый содержит положения о понятии ценной бумаги, об особенностях совершения сделок с ними, то