проблем федерализма – алгоритм решения проблем,
определиться с перспективами существования тех или иных федераций, т. е. представить взгляд на перспективы развития федераций за горизонтом прогнозирования – (40 – 60) лет,
заняться конкретным разрешением проблем федерализма – идеологией, религией и экономикой,
показать пути взаимодействия между федерацией, регионами и районами внутри федерации,
1.2. Необходимые и достаточные условия существования федерации
Для того чтобы федерация могла существовать должны быть созданы или возникнуть некоторые условия для её возникновения. Причём эти условия должны быть внутри самого предполагаемого объединения граждан проживающих на различных территориях. Они могут быть созданы в результате неких событий, которые приведут к тому, что граждане поймут, что им будет лучше, если будет федерация. Отсюда должны быть необходимые и достаточные условия существования федерации.
Необходимые условия могут быть различными, а именно, до этого существовало на этой территории унитарное государство, которое прекратило своё существование по тем или иным причинам. Пример, Российская империя в 1917 г. прекратила своё существование и возникла проблема существования различных народов на огромной территории, которые были связаны единой экономикой и общими взаимопроникающими и взаимодополняющими культурами. Однако внутри такого, назовём, конгломерата существуют и центробежные силы, связанные с эгоизмом местных элит. Тем не менее, элиты не настолько объединены и среди них есть представители, которые считают, что федерация лучше. В тоже время, например, с распадом СССР наоборот среди населения может преобладать желание жить в рамках федерации, а среди элиты наоборот преобладали эгоистические настроение. Следовательно, необходимыми условиями существования федерации являются желание народа и большинства элит жить в федеративном государстве.
Достаточными условиями являются существенное перемешивание на территориях различных национальностей и народностей и наличие политических или иных объединений способных вести агитационно-пропогандистскую работу по объединению различных территорий в федерацию, а затем способных организовать управление этим объединением.
Если проблема перемешивания на различных территориях различных народов и народностей в современном мире практически решена. Там, где существуют этнические чистки, никогда федерация возникнуть не может. Следовательно, необходимо определиться со структурой федерации как системы.
1.3. Абстрактное представление федераций как объектов исследования
Абстрактное представление, какой либо системы предполагает отображение её главных элементов и связей между ними, позволяющих наиболее полно решать поставленную цель. Важнейшей целью любой федерации является обеспечении её существование. Чтобы она существовала,