людей для несения пограничной службы, как то: отсутствие кордонов на пограничной черте и оборудованных патрульных дорог, отсутствие опытности и знаний местных условий контрабандного дела, необходимость дать людям дольше отдыха, чем это было раньше, и необходимость вести охрану на два фронта не только по отношению к привозным, но и к вывозным товарам.
В прежнее время пограничная стража исчислялась в составе 36 510 человек, из них 12 000 конных. Охраняла она 13 000 верст по морской и сухопутной границам: европейской границе и азиатской, за исключением Сибири, границы которой находились под наблюдением особой весьма малочисленной таможенной стражи…
В соответствии с изложенными соображениями НКВТ препровождает при сем в Совет Труда и Обороны проект постановления о реорганизации пограничной охраны РСФСР.
Декрет Совета Народных Комиссаров о переходе Департамента Таможенных Сборов, Главного Управления Пограничной Охраны и Корчемной Стражи в ведение Народного Комиссариата Торговли и Промышленности39
[29 июня 1918 г.]
В изменение и дополнение декретов и действующих узаконений Совет Народных Комиссаров постановляет:
I
Департамент Таможенных Сборов, Главное Управление Пограничной Охраны и состоящая в ведении Главного Управления Неокладных Сборов Корчемная Стража со всеми подведомственными местными учреждениями переходят из Народного Комиссариата по Финансовым Делам в ведение и подчинение Народного Комиссариата Торговли и Промышленности на следующих основаниях:
1) Департамент Таможенных Сборов переименовывается в Главное Управление Таможенного Контроля.
2) Главное Управление Пограничной Охраны переходит под тем же наименованием и к нему присоединяется еще Корчемная Стража из Главного Управления Неокладных Сборов Народного Комиссариата по Финансовым Делам.
3) Означенные Главные Управления (п.п. 1 и 2) подчиняются непосредственно Народному Комиссару Торговли и Промышленности.
4) Начальники этих Управлений назначаются Народным Комиссаром Торговли и Промышленности, остальные же служащие – властью Начальников Главных Управлений по принадлежности, причем руководящий состав служащих в местных учреждениях таможенного и пограничного ведомств назначается названными Начальниками с разрешения Народного Комиссариата Торговли и Промышленности.
5) Все служащие указанных в отделе I ведомств остаются при исполнении своих обязанностей и переходят на службу Народного Комиссариата Торговли и Промышленности с сохранением окладов содержания, присвоенных им в Народном Комиссариате по Финансовым Делам.
6) Декреты и законы, коими руководились эти учреждения в Народном Комиссариате по Финансовым Делам, сохраняют свою силу и после перехода в Народный Комиссариат Торговли и Промышленности и обязательны для всех.
7)