военизированных эмигрантских формирований в Европе (операция «Синдикат-2»), в Румынии, Болгарии, Маньчжурии (под его руководством был добыт японский план агрессии – «меморандум Танака»). В 30-е годы находился на нелегальной работе в США, Франции и Германии.
В служебной аттестации Федора Карина в 1933 году начальник ИНО ОГПУ А. Артузов характеризовал разведчика как «одного из наиболее опытных и квалифицированных руководителей разведки в условиях подполья». Он отмечал: «Считаю тов. Карина в первой десятке лучших организаторов-разведчиков СССР».
Советский Союз вел сложную борьбу за обеспечение безопасности страны и сохранение мира в Европе. Все это предопределило характер задач, решаемых внешней разведкой в этот исторический период, а значит, и специфику ее работы.
С момента образования Страны Советов в 1917 году и до начала 30-х годов Советское государство не только сумело отстоять свою независимость в условиях Гражданской войны, интервенции, дипломатической и экономической блокады, но и восстановить народное хозяйство, начать укрепление своей армии. Государство вступило в экономические и политические отношения с рядом стран.
Уже во второй половине 20-х годов, наряду с Германией и Англией (1922), СССР признало 13 государств. В конце 1933 года к ним присоединились США, а к концу 1936 года дипломатические отношения с Советским Союзом установили 36 стран, включая крупнейшие капиталистические державы.
Непросто американской стороне было признать на дипломатическом уровне Советское государство. Слишком велики были силы, с первых дней после Октябрьской революции ставшие на курс обращения с красной Россией как с враждебным государством и вытекающей отсюда доктрины ее дипломатического непризнания.
Отсюда один за другим плодились варианты удушения молодой Республики Советов. Однако все они исходили из неприятия социализма, невозможности сосуществования (даже временного) США и СССР, непререкаемого права Америки вмешиваться в дела другого государства и диктовать ему свои условия с целью «освобождения» от «безбожного большевизма».
И вот в мае 1918 года были сформулированы аргументы, оправдывающие Америку в ее действиях против новой России: говорилось о «посылке экспедиционных сил союзников в Восточную Сибирь с целью поддержки реалистически мыслящих и патриотически настроенных русских в борьбе против большевиков и немцев». Речь шла о том, чтобы интервенция началась без промедления, то есть летом того же года, и носила бы широкомасштабный характер.
И потому уже 3 августа было обнародовано заявление США о целях вторжения: «оказание помощи русскому народу». В заявлении утверждалось, что «США против интервенции». Но… уже днем раньше американские солдаты в составе войск Антанты высадились в Архангельске и через две недели – во Владивостоке.
Участие Японии в интервенции не вызывало сомнения, хотя были некоторые разногласия о соотношении американских и японских войск в условиях «развития