Многосторонняя дипломатия в биполярной системе международных отношений (сборник). Коллектив авторов

в ходе обсуждения проблем Индокитая в Совете национальной безопасности США. В частности предлагалось, чтобы применение военной силы в регионе носило многосторонний характер и осуществлялось бы созданной «по случаю» коалицией (ad hoc coalition), в которую, кроме США и Франции, могли бы войти Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, «ассоциированные страны» (входившие во Французский союз территории Индокитая – Вьетнам, Лаос и Камбоджа), Таиланд и Филиппины. Президент Эйзенхауэр также высказывался в пользу американского участия только в рамках коллективных многосторонних действий и после предоставления Францией полной независимости «ассоциированным странам»[370].

      Концепция «совместных действий», изложенная Даллесом в выступлении перед иностранными журналистами в Нью-Йорке, немедленно начала претворяться в жизнь. В преддверии конференции в Женеве (26 апреля – 21 июля 1954 г.) США пытались оказать воздействие на своих союзников с целью достижения скорейшего соглашения о создании организации, которая на многосторонней основе могла бы противостоять «распространению коммунизма» в Юго-Восточной Азии. Сначала Даллес направился в Лондон, где настойчиво убеждал своего коллегу А. Идена в необходимости срочных действий по формированию коалиции для «спасения» ситуации во Вьетнаме. Однако Иден оставался непреклонен, поскольку опасался, что многостороннее вмешательство Запада может привести – по опыту Кореи – к вступлению в войну КНР, или даже КНР совместно с СССР. Велико британия была готова вернуться к вопросу о создании многостороннего военно-политического союза с целью обеспечения безопасности в регионе только после завершения Женевской конференции с тем, чтобы гарантировать выполнение ее решений, либо – в случае ее провала – предотвратить дальнейшее ухудшение военной ситуации в Индокитае[371]. Тем самым выявлялись отчетливые противоречия в подходах США и Великобритании к ситуации в Юго-Восточной Азии – если администрация Эйзенхауэра добивалась многостороннего военного вмешательства на стороне Франции во французскую колониальную войну в Индокитае, то правительство Черчилля было готово лишь рассматривать вопрос о создании договора о коллективной безопасности в регионе в неопределенном будущем[372].