губернии. Совместно с другими лицами при деревне Юрбевке Славяносербского уезда владел 695 десятинами земли, а также имел земли при дер. Вершино-Поле (Александрийская межевая канцелярия). [4] Образование получил в Харьковском университете на юридическом факультете. Будучи гласным Славяносербского земства становится известным своими демократическими воззрениями. Его усилия направлены на экономическое преобразование сельской местности, повышение уровня культуры и просвещение широких сельских масс. В подготовленном в 1895 году докладе «О возможном поднятии благосостояния в сельском хозяйстве» Радаков указал на недостаточное внимание правительства России к аграрному сектору экономики, в котором занято 85% населения страны. Радаков отметил, что «показателем неблагополучия российской деревни является десятикратное отставание производительности труда российского земледельца от фермера США». Это отставание он объяснил низким уровнем образованности российского крестьянина и указал на необходимость широкой постановки аграрного образования: «Только широкая постановка народного образования, как общего, так и профессионального, и связанное с ним развитие народного самосознания, чувства своего человеческого достоинства… только эти перечисленные условия могут приблизить нашего крестьянина к тому типу культурного работника, с продуктами труда которого нам приходится конкурировать на мировом рынке». [28]
Виктор Николаевич считал, что сельскохозяйственное образование в стране должно развиваться в двух направлениях: открытие нескольких высших сельскохозяйственных учебных заведений, в которых соединялась бы широкая теоретическая подготовка и практическая деятельность; открытие по одной на уезд низшей сельскохозяйственной школы, которая будет иметь чисто практическое направление.
После разгона Думы 10 июля 1906 года в г, Выборге подписал «Выборгское воззвание[битая ссылка] е». В результате этого 12 октября 1906 г. Радаков был отстранён от должности председателя земской управы.
Первоначальный выбор для школы и опытного поля земельного участка вблизи Красного Яра, возможно, был не случайным. Именно там, на берегу Северского Донца у села Красный Яр, когда-то размещалась «Луганская образцовая ферма». Ферма учреждена по распоряжению министра финансов России Е. Ф. Канкрина в 1827 году. С 1830 года на Луганскую ферму принимали кантонистов, детей помещиков и грамотных крепостных крестьян для обучения рациональным сельскохозяйственным приёмам. А уже в 1841 году по распоряжению правительства ферма преобразована в «Учебную» для губерний Херсонской, Таврической, земель войска Донского и Кавказа. Таких учебных ферм, имевших целью «…приготовление из молодых крестьян …опытных хозяев», было всего 6 по всей России. В 1848 г. Луганская учебная ферма переведена в Александровский уезд близ села Новотроицкое и стала называться Екатеринославской. На её базе была создана Великоанадольская