Егор Францевич Канкрин

Теория государственного кредита


Скачать книгу

Несмотря на то, что на день их выхода в обращение, их фонд не превышал 36% прежних, народ радовался этой перемене и все национальные ценности, под подписку, были распроданы еще до окончательного завершения эмиссии новых денег. Прежние ассигнации утратили всякое доверие – 100 фр. официально меняли на 5 фр. монетой, а затем и на 1,5 фр. монетой. Эту уценку директория вновь попыталось пресечь насильственными мерами, а именно заставив покупателей национальных ценностей три четверти суммы уплачивать ассигнациями, а одну звонкой монетой. Однако этот закон никто не стал выполнять из-за решительного возмущения народа. Тогда правительство решилось на еще одну девальвацию. Она вошла в историю как банкротство на две трети и стала последней из серии подобных операций ославивших Францию. Здесь появляется консолидирование трети и начало принципов правильной государственной кредитной политики.

      Бесчинства в финансовой сфере были столь разрушительны и продолжались так долго, что в управлении не просто отсутствовал порядок, но и само понятие о порядке как форме организации и о справедливом распределении напрочь исчезло. Не было понимания ни того как правильно распределять ни того как правильно собирать налоги. Государственный долг был консолидирован, но основы консолидации не были никому известны. Со всех сторон, по всем статьям бюджета образовывался дефицит, а строки баланса заполняли уже давно заложенные доходы. Правительство оперировало огромными суммами, но у него не было денег, пока в 10-м месяце 1798 г. оно не дошло до точки, когда не было получено и половины запланированных доходов. Да и могло ли быть иначе, при столь низком внутреннем товарообороте, когда косвенные налоги составляют лишь третью часть прямых налогов и когда директория, спустя три года правления, зная о трудностях в налоговой сфере, по прежнему не имеет исчерпывающего списка обложенных налогами подданных. Можно с полной уверенностью утверждать, что конвент, чеканивший, по меткому выражению одного из его членов, на своей монете профиль гильотины, большую часть своих доходов получал из захваченных колоний. На протяжении всего периода, именуемого в истории французской революцией, со времен национального собрания и до вступления в должность первого консула, все финансовые операции являют собой длинный ряд действий, носящих характер мошенничества, правового насилия и преступной халатности. Разграбление церковного имущества и имущества вынужденных эмигрантов, замков королевской семьи и собственности любых граждан, вызывавших подозрение, кровавая война за границей чтобы поднять непомерный оброк с покоренных земель, сеянье смуты и смерти внутри страны, убийства и мародерства – вот подлинные источники дохода того времени. Бесконтрольная эмиссия ассигнаций, погашение долга путем ежедневного банкротства, осуществление насильственных займов – вот основные принципы кредитной системы революции.