постоянные проценты означает набросить вечное ярмо на свое отечество. Это неверно, в первую очередь в силу того, что на самом деле, нет никаких вечных процентов, поскольку касса погашения рано или поздно выкупит весь долг, во-вторых, потому что привлеченный из-за границы капитал ставит заемщика в такую же зависимость от заимодавца, как и заимодавца от заемщика. 3. Правительство только тогда можно назвать полновластным, когда народ, которым оно правит, богат и счастлив, а если это так, то и не надо обращаться к иностранцам за кредитами, когда у самих есть достаточные капиталы. Это утверждение верно лишь отчасти. Может так сложиться, что при избытке капиталов на внутреннем рынке, они, тем не менее, могут принести больше выгоды, чем на тех условиях под которые их хочет занять правительство. При этих обстоятельствах заграничный займ не только безопасен, но и является сам по себе довольно выгодной операцией. К тому же, этот вопрос менее важен, чем остальные. Государственные бумаги либо начнут падать, либо продаваться по выгодному курсу. В первом случае, опасность одинакова как для внутреннего так и для внешнего долга. Во втором случае, часть внутренних долговых обязательств перейдет в руки иностранных капиталистов, а часть внешних долговых обязательств в руки местных спекулянтов. При этом, беспокойство должно вызывать не то, в чьих руках окажутся ценные бумаги, а то как поддержать курс ценных бумаг. Внутренний и внешний займы имеют одни и те же последствия, поскольку и в том и в другом случае ценные бумаги участвуют в ежедневных торгах на фондовой бирже и одинаково подвержены изменчивости фортуны. На наш взгляд, было бы целесообразным разработать для всех образованных европейских стран единую систему государственных долговых обязательств.
6
Наилучший пример для этой зависимости мы находим в истории Англии. В 1716 г. государственный долг Англии составлял не более 52, 145 361 фунтов стерлингов, с которых ежегодно уплачивалось 3, 351 357 фунтов стерлингов или 6,5 процентов. В 1763 г. консолидированная задолженность увеличилась втрое и составила 139, 503 602 млн. фунтов стерлингов, при этом, благодаря стараниям правительства, проценты были снижены до 3,5, и народу приходилось платить лишь 4, 681 146 млн. фунтов стерлингов. Таким образом, посредством увеличения ежегодного платежа на 1,329729 млн. фунтов стерлингов, Англия привлекла средств на сумму 87,356 241 млн. фунтов стерлингов, с помощью которых она довела до победного конца три войны, по очереди поддержала расшатывающиеся троны Марии Терезии и Фридриха II, основала колонию в Индии, покорила Канаду и стала первой морской державой в мире.
7
Все наши рассуждения подтверждаются многочисленными фактами и примерами. История Франции, Англии, Нидерландов и свободных Соединенных Штатов может поочередно служить доказательством правильности наших утверждений. После того как мы показали как кредит способствует привлечению средств, укрепляет внутреннюю безопасность