едва ли удастся, что всего вероятнее события могут развернуться так, что Россию можно будет восстанавливать частями, по кускам, постепенно оздоравливая отдельные оазисы, что одним из таких оазисов мог бы стать казачий Юго-Восток, но что для успеха дела необходимо, чтобы Дон, Кубань и Терек не действовали порознь, а объединились бы в один Юго-Восточный Союз. Но Союз, в конечном итоге, оказался предприятием мёртворождённым.
* * *
Особое внимание советскими лидерами уделялось выработке общих положений политики по отношению к казачеству. В их основе лежал принцип любых, в том числе заведомо невыполнимых и явно нереальных обещаний всевозможных льгот и уступок казакам. Первостепенное значение большевистские вожди придавали постоянной и настойчивой пропаганде среди казачества идей социального неравенства и искусственному ускорению процессов раскола казачьей среды по классовому признаку. В силу целого комплекса причин этнического, политического и социального характера деятельность большевиков в данном направлении заметно осложнялась. Но с течением времени она всё же стала приносить свои результаты.
Деятельность Казачьего Комитета ВЦИК сыграла значительную роль в пропаганде среди казачества просоветских и пробольшевистских идей, способствовала его отходу от поддержки войсковых правительств и проводимой ими антисоветской политики.
В период с 20 по 24 ноября на заседаниях Совнаркома неоднократно заслушивались вопросы о положении в казачьих областях. На одном из них с докладом о ситуации в Оренбуржье выступил П. А. Кобзев. После этого СНК принял специальные рекомендации Казачьему Комитету ВЦИКа, в которых говорилось о необходимости усиления агитационной работы в казачьих районах. Одновременно был утверждён и текст воззвания СНК «Ко всему населению». Оно было опубликовано 25 ноября и содержало призыв «к борьбе с контрреволюционными мятежами казачьих атаманов», а также решение об объявлении охваченных антисоветскими движениями областей на осадном положении, а возглавлявших их лиц – вне закона.
* * *
25 ноября председатель СНК В. И. Ленин встретился с представителями Совета Союза казачьих Войск, которые заявили решительный протест против посылки в казачьи области советских отрядов и против ведения сепаратных переговоров с Германией. В ответ Ленин сказал, что советские войска направляются для подавления контрреволюционного заговора на Дону и что это «нисколько не умаляет прав трудового казачества и является ему прямой поддержкой в борьбе с казачьей контрреволюцией». Обескураженные таким заявлением члены делегации тем не менее довольно категорично высказали своё негодование по поводу действий советского руководства.
Член делегации Совета Союза казачьих Войск П. И. Ковалёв в газете «Донская волна» (№11 от 19 августа 1918 года) так описал прошедшую встречу:
«В бешеных нападках