«Устав» от жизни без законов, римляне сформировали так называемую комиссию децемвиров – «комиссию десяти мужей», чтобы они «на законах основали (римское) государство» (D. 1.2.4), т. е. были избраны специальные лица, перед которыми была поставлена только одна задача: создать первые писаные законы. Законы были созданы и обнародованы в 449 г. до н. э. Они получили название Законов XII таблиц.
Своеобразными «хранителями» Законов XII таблиц стали понтифики – жрецы. На них была возложена задача толковать наиболее спорные вопросы применения Законов, а также отвечать за точность содержания исков.
Иски назывались legis actionis (легис акционис), что в дословном переводе означало «законные иски». Судебное разбирательство, основанное на данных исках, получило название легисакционного процесса (§ 43).
В течение последующего века деятельность, связанная с предоставлением исков, осуществлялась исключительно в устной форме. Поэтому, несмотря на что Законы были публичны, правоприменительная практика носила закрытый характер и была доступна лишь избранным: понтификам и высшим должностным лицам.
Подобная практика была пресечена банальным воровством. Вольноотпущенник Аппия Клавдия (ок. 340–273 гг. до н. э.)[26] Гней Флавий украл у своего бывшего хозяина запись всех существовавших на тот момент исков и сделал их доступным для всех.
Этот дар был до того приятен народу, что он (Флавий) был сделан трибуном и сенатором, и курульным эдилом… Эта книга, которая содержит иски, называется Флавиевым цивильным правом… С увеличением государства, немного времени спустя, ввиду отсутствия некоторых категорий исков Секст Элий составил другие иски и передал книгу народу; она называется Элиевым правом (D.1.2.7).
Воровство Флавия сделало право доступным для всех римских граждан и привело к утрате жреческой монополии на толкование и применение права. В результате толкованием права стали заниматься светские лица, что постепенно привело к возникновению юристов и юриспруденции.
IV. Параллельно стали происходить серьезные изменения, связанные с источниками права. Основным источником права к концу архаического периода становиться закон, его также дополняют решения, принимаемые Сенатом и магистратами.
В результате право приобретает исключительно писаную форму, формируются принципы и юридическая техника римского права. Возникает преторское право и право народов. Римское право приобретает новое качество, утрачивая свой архаический характер.
V. Таким образом, архаический период в развитии римского права – это:
1) квиритское право;
2) источники права – обычаи; сенатусконсульты и законы;
3) памятник права – Законы XII таблиц;
4) форма судопроизводства – легисакционный процесс;
5) юридическая деятельность, связанная с толкованием права и оказанием юридических услуг, осуществляется жрецами.
§ 6.3. Предклассический период
I. К концу