в сложившейся ситуации чувствуют себя вполне защищенными от недовольства населения и не стремятся исправлять свои собственные ошибки:
У нас нет гражданских организаций. Я этому сам удивляюсь. У нас столько способов поднять протест населения… Тут у нас 2,5 месяца в целом микрорайоне не было горячей воды. Так выступили только два старичка, да и то тихо. А в другом городе в похожей ситуации мэра застрелили. Я вообще не понимаю, как тысяча людей живет без горячей воды и не ропщет на власть. Оппозиция обязательно должна быть. Зачем бунты? Чтобы скотина не засиживалась. А у нас в городе вся оппозиция подавлена. Она и не проявляется. Поднять людей против главы администрации займет всего шесть секунд. Тогда бы он стал что-то делать. Но так как никто не возникает, то многое и не делается. У него коттедж, у него – газ включил, и вода всегда есть. Как и у меня.
В числе участников локальной политики в городе X наши респонденты называли и представителей силовых структур (МВД, ФСБ). Формально последние являются деполитизированными структурами государства; однако в реальности деятельность их представителей может существенно влиять на отношения внутри локального сообщества.
Представители городской элиты особо отмечают тот факт, что два бывших начальника УВД работают на руководящих должностях в городской администрации X; при этом, как уже отмечалось ранее, один из них стал инициатором и лидером неформального объединения, в которое входят многие влиятельные персоны города. Во многом именно поэтому между администрацией и силовыми структурами сформировались тесные (персональные) связи, укрепляющие авторитет и потенциал влияния силовых структур. Кроме того, последние достаточно активно используются для воздействия на бизнес.
Есть такие рычаги воздействия, старые, милицейские… Я их зажал один раз… и они все поняли… Очень эффективно… Силовики вполне спокойно на них надавили… Силовики запрессовать кого хочешь могут… Ведь бизнес у нас во многом имеет криминальные корни. А у силовиков вся информация. Это сыграло большую роль в подавлении неугодных, —
откровенно рассказывает один из наших информантов.
Поэтому именно силовым структурам некоторые респонденты отводят высокое место в иерархии влияния в X.
Силовые структуры в городе очень влиятельны и могут поспорить с гордумой за вторую позицию. Ведь заместителем главы администрации является бывший начальник УВД, —
замечает главный редактор местного телевидения. Сам бывший начальник УВД, а ныне первый заместитель главы городской администрации объясняет влиятельность силовых структур в городе тем, что полиция держит бандитов под контролем; а это важно для политической стабильности в городе:
Если смотреть на наш город по воровским законам, то это «красный» город. Полиция в нем все держит в своих руках. В том числе бандитов. А значит, она не самая последняя власть в городе.
Так же как и партийные структуры, местный