большинством голосов.
Ежели Император не согласится на какой либо закон, то Он возвращает его с своими возражениями в ту Палату, в которой возник сей Закон.
Замечания сии вписываются в протокол Палаты без сокращений и возобновляется прение
Имена всех членов, противящихся на сей закон записываются в Журнал и 2/3 голосов необходимы для решения сего прения.
Комментарий 22.
Анонимность голосования отвергается, это правильно, страна должна знать имена своих «героев».
После того предложенный Закон поступает в другую Палату, где подлежит таковому же испытанию.
Если же Проэкт при вторичном рассматривании оного принят двумя третями голосов всего Веча, то он становится Законом.
Объявление Войны по предложению Министров, принадлежит Вечю.
Комментарий 23.
Обычно право объявлять войну и мир принадлежит главе государства как главковерху.
Вече не имеет права ни уничтожить сего Устава, ни даже делать в оном изменений.
Право сие принадлежит Народному и областным Соборам, на сей единственно предмет собираемым.
Комментарий 24.
Изменение Конституции за Народным Собором который лишь для этого собирается, напоминает Собор Всея Земли который собирался для учреждения власти.
Судная Власть
Пределы оной.
Никакой Судья и никакое Судилище не имеет права толковать Закон, ни решить случаи им непредвиденные – одним словом не может присвоить себе Законодательной власти.
Комментарий 25.
Итак Конституционный Суд отвергается.
Исполнительная власть, Надзирательная или Полицейская, Хозяйственная или Административная совершенно отделены также от Судной.
Равным образом Судилище или Судья не должен никого обвинять, но действует только в следствии жалобы или обвинения.
Всякое Судилище или Судья преступивший сии пределы подвергается взысканию.
С другой стороны Устав сей не признавал так называемого Полицейского Суда за малые проступки и предоставлял Полиции, Уездным, Городовым и волостным Правлениям только право задерживать виновных и предавать их Суду от которого уже зависели также и исправительные наказания.
Каждая Область составляла в судебном отношении отдельное целое, подразделенное на Присуды, равные нынешним Губерниям.
Внутреннее Образование Судной Власти и степени оной
В каждом Уезде полагались Совестные Судьи, в областях Областные, а в Столичном Округе Верховные.
Об Совестных Судьях.
В каждом Уезде, на каждые 4000 душ мужеского пола полагается один Совестной Судья, который назначается обыкновенными избирателями и остается в своем звании, буде окажется непорочным до 70-ти летнего возраста.
Комментарий 26.
Верхняя планка возраста, актуально и для сегодняшней России.
Совестный Судья может быть избран из всякого звания,
лишь бы