Пенсионный фактор стратегии. Александр Григорьевич Михайлов

бъёмов затрат на социальную сферу. Есть ещё и международный аспект: где и как хранить “длинные деньги” – накопленные пенсионные средства, чтобы их сохранить и приумножить. В условиях дефицита федерального бюджета и инфляционных рисков следует обратить внимание на методологические подходы к пенсионной системе РФ и на её важнейшие элементы.

      В процессе обсуждения будущей экономической стратегии РФ группа “экономистов-новаторов” из 90-х годов продолжает продвигать рецепты зарубежных финансовых консультантов, выдавая их за свои умозаключения. Не обошла их “творчеством” и тематика пенсионной системы РФ. Позиция этих “весьма продвинутых” лиц сводится в общем виде к следующему. Пенсии должны быть, по их мнению, серьёзно дифференцированы: кто мало зарабатывает – “сам виноват”; нужна накопительная часть пенсии из обязательных взносов, которую надо размещать в Негосударственных пенсионных фондах (НПФ); а главное, надо, по их рекомендациям, максимально поднять пенсионный возраст для отсрочки пенсионных выплат. Все предложения очень хорошо “согласуются”: сначала собрать денег под предлогом пенсий, а потом поднять пенсионный возраст, чтобы деньги начинать выплачивать как можно позже. Подобным “научным подходам” следует изначально дать определение как некорректным, ложным и дестабилизирующим общество и экономику посылам. Радикализм в пенсионных вопросах оставим на совести группы “новаторов”.

      В нормальной рыночной экономике процесс формирования пенсионных накоплений, их сохранность и распределение являются составной частью общего состояния экономики и благополучия граждан страны. В Российской Федерации социальная сфера также обязана находиться в гармонии с экономическими реалиями современного мира и возможностями экономики реально обеспечить социальные обязательства государства. Для достижения этих целей важно не допускать чрезмерного увеличения затрат бюджета на исполнение государством своих обязательств перед гражданами. При рассмотрении пенсионных вопросов следует разделить обсуждение способов наполнения пенсионных фондов в России и способов распределения пенсионных средств, обеспечивающих социальный мир в стране, особенно в проблемный период для её экономики, и достойное человека существование пенсионера.

      Упоминание выше пенсионных фондов во множественном числе означает, что в пенсионной сфере должен действовать не один ПФ РФ, а ещё несколько пенсионных структур, главной заботой которых станет обеспечение сохранности накопленных денежных средств пенсионеров на протяжении десятилетий. Сохранность является важнейшим параметром для пенсионных накоплений, как, впрочем, и для любых иных способов накоплений, например, в долгосрочном страховании жизни, на депозитах банков и в ценных бумагах. Любые финансовые накопления на протяжении многих лет подвергаются финансовым рискам. Если Вы отдали свои деньги в чужие руки, то это не значит, что Ваши деньги останутся сохранными при появлении форс-мажора в виде финансовых и нефинансовых проблем.

      Многие склонны, с учётом личного опыта, считать, что финансовые проблемы в других странах и частях света менее разрушительны, чем в РФ. Но, к сожалению, везде есть и объективные финансовые проблемы, и рукотворные проблемы в финансах. Например, за короткий мировой кризис, спровоцированный США в 2008 году, суверенные арабские фонды недосчитались почти триллиона долларов своих активов. В этой связи уточним, что самым лучшим способом хеджирования российских пенсионных ресурсов является успешная рыночная экономика России. А лучшим способом организации пенсионной системы является солидарная пенсионная система с государственным пенсионным фондом в качестве управляющей структуры. В этом случае накопительная часть пенсий должна быть передана Негосударственным пенсионным фондам, точнее, пенсионным структурам, отделённым от Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ). При этом сам накопительный пенсионный взнос должен быть исключён из обязательных сборов (безотносительно их наименования: платежи или налоги) с работодателей. Любой гражданин, получив свои денежные доходы, может добровольно поместить их часть в такой удобной форме сохранения своих средств, как НПФ, осознавая при этом, конечно, свой финансовый риск. Наделять Пенсионный фонд РФ заботой о сохранности накоплений граждан некорректно. ПФ РФ может гарантировать лишь распределение возможного при достигнутом уровне экономического развития страны объёма пенсионных средств по выбранной (утверждённой) методике распределения.