Союз все же попытался выйти на прямые контакты с «красными кхмерами», используя два канала: посредничество северовьетнамцев и международные общественные организации.
В апреле 1973 года в беседе с премьер-министром ДРВ Фам Ван Донгом посол СССР во Вьетнаме Илья Щербаков пожаловался: «Кхмеры недооценивают важность контактов с КПСС, а мы нуждаемся в их помощи, чтобы лучше понять ситуацию в Камбодже».
Советские руководители действительно имели смутное представление о «красных кхмерах». В советских документах организация «красных кхмеров» именовалась Кхмерской народно-революционной партией, которая за десять лет до этого была переименована в Коммунистическую партию Кампучии. В июне 1973 года советник-посланник посольства СССР в Ханое передал в международный отдел ЦК Партии трудящихся Вьетнама письмо ЦК КПСС в ЦК КНРП, с предложением установить связи между двумя партиями. «Красные кхмеры» не отреагировали на инициативу Москвы.
В апреле 1974 года посол СССР в Северном Вьетнаме обратился к заместителю министра иностранных дел ДРВ с просьбой организовать встречу с Кхиеу Самфаном, который в то время находился в Ханое. Однако Кхиеу Самфан от встречи с советским послом отказался.
Судя по всему, вьетнамцы и сами не очень-то хотели подпускать советских товарищей к «красным кхмерам», стремясь сохранить монополию на отношения с ними. Хотя официальные вьетнамские представители постоянно говорили о «предпринимаемых усилиях для продвижения отношений между кхмерскими и советскими товарищами». Однако, официальных контактов между «красными кхмерами» и КПСС или другими советскими структурами так и не получилось.
Руководство «красных кхмеров» демонстративно игнорировало знаки внимания со стороны СССР. Пол Пот затаил обиду на Москву еще с 1965 года, когда он просил у советского представителя деньги и оружие, а тот в ответ обещал прислать лекторов для чтения лекций об экономических проблемах Камбоджи.
Столь же безуспешными были попытки Москвы достичь согласия с кхмерскими коммунистами, действовавшими на международной арене в качестве эмиссаров НЕФК, с которыми сотрудники Советского комитета защиты мира, трижды встречались в Москве в течение 1970 года. С кхмерской стороны в беседах участвовал Тхиун Прасит, находившийся в советской столице проездом из Пекина в Европу на различные международные форумы общественных организаций. Помимо этого, советские представители контактировали с «красными кхмерами» – членами делегаций НЕФК, принимавших участие в международных конференциях против войны во Вьетнаме, которые проходили в сентябре 1970 года в Берлине и в октябре 1970 года в Стокгольме. Все встречи сводились к формальному обмену информацией и мнениями.
В ноябре 1970 года в Стокгольме состоялся форум прогрессивных сил против войны в Индокитае. Посол СССР в Швеции Виктор Мальцев устроил в советском посольстве прием для членов вьетнамской, лаосской и кхмерской делегаций. Это был первый контакт высокопоставленного