В. Г. Милославский

По пути развития. Сборник научных статей


Скачать книгу

«Коррупция – угроза национальной безопасности».[16] Именно такой оценки на сегодняшний момент заслуживает достигнутый этим явлением уровень, влияние которого крайне негативно сказывается на осуществлении основных функций государства: обеспечение безопасности и правосудия. Именно коррупция нарушает основной принцип существования общества – принцип справедливости.

      В результате доминирования личных меркантильных интересов при осуществлении полномочий рядом должностных лиц (разного уровня управления) реализация ими государственных (общественно-значимых) задач извращается. Таким образом, степень управляемости бюрократического аппарата снижается. Коррупция в целом снижает международный статус России в глазах международного сообщества и предпринимателей, что снижает уровень возможных инвестиций в Россию, что опять же наносит экономический ущерб, как гражданам, так и государству, снижает возможность реализации социальных программ, социальных обязательств государства, и тормозит развитие в целом.[17]

      К основным причинам коррупции можно отнести: отсутствие оптимальной системы антикоррупционных законов и подзаконных актов; существенные недостатки и грубые ошибки в проведении экономических и социальных реформ; слабость и нерешительность государственной власти на местах; кадровую, техническую и оперативно-тактическую неподготовленность правоохранительных органов к противодействию организованной преступности, в том числе коррумпированным структурам; минимальный риск разоблачения коррупционеров и отсутствие жестких по отношению к ним мер ответственности; привилегии на распоряжение собственностью и услугами, которые находятся в руках ограниченного числа чиновников.

      Существует проблема участие в коррупционных схемах и процессах современной России всех групп и слоев гражданского общества, в качестве дающих и берущих взятки, при этом отсутствует сильное общественное порицание, приводящее к эффективному разрешению таких ситуаций. Важность решения такой проблемы – прежде всего выход из коррупционных схем социальных групп, которые дают взятки, чрезвычайно затруднит осуществление таких схем, заставит коррупционеров либо избегать их, либо идти на должностные преступления, что уголовно и дисциплинарно наказуемо. Также преступления коррупционного характера, также через коррупционные схемы и «разрешаются», а безнаказанность ведет к вседозволенности и дальнейшему нарастанию процессов взаимодействия «берущих и дающих взятки» на всех уровнях.

      При изучении сущности коррупции как социального явления можно определить факторы, в той или иной степени препятствующие борьбе с ней: значительная распространенность коррупционных правонарушений в условиях ограниченности средств, выделяемых для нужды органов, призванных противостоять этому явлению; определенная ограниченность возможностей