властвование. Это обстоятельство следует учитывать при рассмотрении демократического политического режима, который обладает следующими признаками:
• источником власти является народ;
• решения принимаются большинством с учетом мнения меньшинства: народ имеет право влиять на выработку политических решений;
• политическая власть носит легитимный характер и осуществляется в соответствии с принятыми законами;
• действует принцип «разрешено все, что не запрещено законом»;
• признание и реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;
• доминируют методы убеждения, согласования, компромисса; силовые методы используются в исключительных случаях;
• силовые структуры находятся под демократическим контролем общества;
• высокая степень реализации и гарантированности прав человека;
• институциональный и политический плюрализм, предполагающий деятельность разнообразных правовых институтов, соревновательность политических партий, движений, массовых объединений, ассоциаций, групп по интересам.
Современные демократии существуют примерно в 35 странах мира и выступают как достаточно эффективная форма взаимоотношений власти и граждан (Швейцария, Швеция, Нидерланды, Дания, Германия и др.).
4.4. Государственный режим: понятие и виды
Государственный режим – совокупность средств, способов и методов осуществления государственной власти. В отечественной юридической науке имеет место отождествление понятий «государственный режим» и «политический режим». Однако эти явления не тождественны. Понятие «политический режим» шире по своему объему, чем государственный. Оно включает в себя средства, способы и методы как государственного, так и негосударственного воздействия на общество, вбирает не только государственные, но и многообразные иные, негосударственные, общественные формы политической жизни, связанные, например, с деятельностью политических партий, других массовых негосударственных общественных объединений, организаций и движений, местного самоуправления, трудовых коллективов.
В отличие от политического государственный режим представляет совокупность средств и методов реализации государственной власти только с помощью государственного механизма. При этом выделяют правовые и неправовые методы осуществления политической власти. К правовым относятся: экономическая поддержка предпринимательства, выбор такой избирательной системы, которая обеспечит преимущество правящему классу, идеологическая поддержка проводимого курса и т. д. Неправовые методы связаны с насилием, политическим террором, насаждением в обществе страха, запретом политической оппозиции, расстрелом массовых демонстраций и т. п. Выбор методов зависит от соотношения сил в стране. Частый переход политической власти от одной силы к другой приводит к изменению государственного режима, что