таких передвижений. Эти меры способствовали бы существенному снижению взаимного недоверия и страха.
В-третьих, мы должны не позволить прямому диалогу между Россией и Западом угаснуть до конца. Совет Россия – НАТО был создан для обеспечения контактов и взаимодействия между этими сторонами на этапе, когда отношения носили более конструктивный характер. Сложившаяся ситуация требует, чтобы этот Совет заседал чаще, а никак не реже.
Кроме того, необходимо провести международную конференцию для обсуждения ключевых тем, лежащих в основе Хельсинкского Заключительного акта – подписанного в 1975 г. соглашения, в котором были закреплены принципы территориальной целостности и прав человека как центрального элемента системы европейской безопасности. Очевидно, что различные интерпретации и сменяющаяся риторика привели к тому, что у России и Запада появились серьезные противоречия по этим вопросам.
Обращая взгляд в будущее, мы приходим к выводу, что, поскольку Украине рано или поздно придется помогать в развитии экономики и она будет интегрирована с экономикой как Европейского союза, так и России, обеим этим сторонам следует продолжить диалог о возможных форматах будущего сотрудничества между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом. Мы понимаем, что пока до такого сотрудничества еще далеко, но это не значит, что техническая проработка таких взаимоотношений не должна продолжаться.
Мы боимся, что если партнеры по НАТО и Россия не начнут управлять ситуацией в соответствии с нашими рекомендациями, дальнейший ход этого кризиса будет определяться обстоятельствами, не зависящими от политической воли сторон. Если мы это допустим, то судьба наших стран может стать не итогом обдуманных поступков, а делом случая.
Авторы:
Игорь Иванов – президент Российского совета по международным делам (РСМД), министр иностранных дел Российской Федерации (1998–2004 гг.),
Малкольм Рифкинд – в прошлом министр иностранных дел и министр обороны Великобритании.
2015 год
Перезагрузка безопасности для Евроатлантического региона[27]
Эксперты по внешней политике Игорь Иванов, Дес Браун, Сэм Нанн о новой архитектуре европейской безопасности
Два года назад мы вместе с большой группой бывших политиков и экспертов предупреждали: отсутствие новой военно-политической стратегии для Евроатлантического региона чревато ростом угроз безопасности и стабильности. К сожалению, это и происходит. Сегодня Европа переживает один из самых тяжелых и опасных кризисов за последние десятилетия. На Украине погибло более 5000 человек, свыше 10 000 ранены, 1,2 млн жителей Восточной Украины вынуждены покинуть дома. Если не положить конец продолжающемуся насилию и не предотвратить новый раскол Европы, то придется признать: наше поколение, которое смогло покончить с холодной войной, оказалось, тем не менее, не в состоянии обеспечить мирное будущее