Коллектив авторов

Международное право


Скачать книгу

за выполнением обязательств другими государствами-участниками в пределах своих полномочий (п. 2 ст. 32 Закона о международных договорах РФ).

      Нормативные правовые акты, определяющие правовой статус органов исполнительной власти (положения о министерствах, службах, агентствах), устанавливают их общую обязанность руководствоваться в своей деятельности международными договорами. Иногда они включают и конкретные положения, в частности требование обеспечивать выполнение обязательств по международным договорам РФ в соответствующей сфере деятельности.

      Например, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является регулирующим органом в соответствии с договорами о ядерной безопасности, включая безопасность обращения с отработавшим топливом и радиоактивными отходами.

      Министерство юстиции в своей деятельности руководствуется международными договорами и обеспечивает исполнение международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к его сфере деятельности, принимает меры, необходимые для выполнения постановлений ЕСПЧ, в связи с которыми требуются принятие, изменение или отмена законодательных или иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

      Федеральные органы исполнительной власти имеют право заключать договоры с соответствующими органами других государств – договоры межведомственного характера.

      Органам судебной власти принадлежит едва ли не основная роль в обеспечении выполнения норм международного права на этапе правоприменения, в регулировании конкретных правоотношений, разрешении конкретных ситуаций. Практика использования и применения международного права наряду с законодательством всеми видами судов при рассмотрении конкретных дел заметно и неуклонно растет (подробнее о международном праве в деятельности судов см. параграф 7.7).

      В целях обеспечения реализации норм международного права могут создаваться специальные государственные органы. Таковы, например, Межведомственная комиссия РФ по делам Совета Европы, Комиссия РФ по делам ИКАО, Межведомственная комиссия РФ по делам ИМО, Межведомственная комиссия по взаимодействию с НАТО и выполнению Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора и др. Следует отметить также деятельность Межведомственной комиссии по упорядочению въезда и пребывания на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, которая создана совместным приказом МИД России, МВД России, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Федеральной службы безопасности РФ и Службы внешней разведки РФ от 30 марта 2005 г.

      Активную роль в соблюдении и применении международно-правовых норм играют такие органы государственной власти, как суды, прокуратура, правоохранительные органы исполнительной власти.

  &n