отъезда Винна из Москвы Пеньковский подготовил для английской разведки в письменном виде шпионскую информацию по совершенно секретным вопросам, в том числе с данными по некоторым ракетам, упаковал все это в два пакета и 20 апреля 1961 года, прибыв в служебную командировку в Лондон, передал Винну в гостинице «Маунт ройял».
В тот же день вечером в одном из указанных Винном номеров гостиницы «Маунт ройял» Пеньковский имел встречу с английскими разведчиками, назвавшимися «Грилье» и «Майлом», и представителями американской разведки, которые именовали себя «Александром» и «Ослафом». На этой встрече Пеньковский рассказал разведчикам свою биографию и сообщил о своих возможностях по сбору разведывательной информации.
В последующем Пеньковский до дня отъезда из Лондона (6 мая 1961 года) имел еще три встречи с этими разведчиками в гостинице «Маунт ройял».
На второй встрече с иностранными разведчиками, состоявшейся 21 апреля 1961 года, Пеньковский подробно доложил о привезенных им секретных материалах и сообщил о своих возможностях по сбору шпионских сведений в некоторых советских учреждениях. Пеньковскому было заявлено, что для фотографирования секретных документов этих учреждений он будет снабжен миниатюрным фотоаппаратом «Минокс» и пленками к нему, а также транзисторным радиоприемником для поддержания с разведками односторонней радиосвязи и специальной копировальной бумагой для написания тайнописных шпионских донесений. Кроме того, было оговорено: если Пеньковскому в будущем не удастся выехать в командировку в капиталистические страны, то дальнейшие инструкции ему будут передаваться через Винна, имеющего возможность посещать Советский Союз под видом коммерсанта, или через другое лицо, которое будет специально командировано в Советский Союз.
На очередной встрече с представителями иностранных разведок в Лондоне 3 мая 1961 года Пеньковский дал письменные обязательства о сотрудничестве с английской и американской разведками, а также написал обращение о предоставлении ему в случае необходимости английского подданства или гражданства США. Затем он ознакомился с правилами обращения с фотоаппаратом «Минокс», порядком приема радиопередач из разведцентра с помощью транзисторного приемника, правилами пользования тайнописной копировальной бумагой, специальными блокнотами, предназначавшимися для зашифровывания и расшифровывания радиосообщений, а также с соответствующими инструкциями.
Следующая встреча Пеньковского с разведчиками состоялась 4 мая 1961 года. На ней Пеньковский получил упакованные в два пакета фотоаппарат «Минокс», 20 фотопленок, транзисторный радиоприемник «Сония» японского производства, два шифровальных блокнота и записную книжку с тайнописной копировальной бумагой. Это шпионское снаряжение иностранные разведчики рекомендовали Пеньковскому хранить в специально оборудованном у себя дома тайнике. «Александр» и «Грилье» предупредили Пеньковского, что в скором времени в Москву приедет Винн и привезет