Актуальные проблемы развития конституционно-правовых основ судебной власти в государствах постсоветского пространства
позиций КС АР на первом месте стоят решения, посвященные толкованию Конституции, но это не исключает, что для правоприменителей одинаково обязательными являются все правовые позиции КС АР, включая те, которые представляют собой результат истолкования конституционных норм и норм отраслевого законодательства[33]. В Постановлении КС АР от 25 января 2005 г. «О соответствии п. 9 ч. 3, п. 7 ч. 4 Закона АР «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты АР» № 688-II QD от 11 июня 2004 г. ч. 9 ст. 140 Конституции АР» Пленум КС АР указал, что «высшая юридическая сила постановлений КС АР распространяется на все части постановления, а также на правовые позиции, составляющие его основу. Однако в ряде случаев правовые позиции КС АР приобретают самостоятельное значение. Поскольку сила правовых позиций КС АР равна юридической силе его постановлений и носит общий характер, то это постановление должно распространяться не только на обстоятельство, образующее предмет конституционного дела, но и как источник права – на аналогичные случаи, встречающиеся в правоприменительной практике».
Важной функцией КС является разрешение споров, связанных с разграничением полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властями. КС АР, являясь высшим конституционным органом правосудия страны, обеспечивает верховенство Конституции АР. На основе закона «О КС АР» был создан механизм осуществления права обращения граждан напрямую в КС АР в связи с восстановлением нарушенных прав и свобод. Обратиться в КС АР вправе следующие субъекты: Президент АР; Милли Меджлис АР (Парламент); Кабинет Министров АР; ВС АР; Прокуратура АР; Али Меджлис Нахичеванской АР. В соответствии с процедурой, предусмотренной в законодательстве, суды, Уполномоченный по правам человека АР также вправе обратиться в КС АР с запросом в связи с нормативными актами органов законодательной и исполнительной власти, муниципалитетов, судебными актами в случаях нарушения ими прав и свобод человека.
Согласно ст. 34.1 Закона «О КС АР», каждый может обжаловать в КС АР нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, муниципальные и судебные акты, нарушающие его права и свободы, в целях восстановления нарушенных прав и свобод человека. КС АР вправе рассматривать индивидуальные жалобы, поданные на судебные акты, в следующих случаях: в случае неприменения судом подлежащего применению нормативно-правового акта; в случае применения судом не подлежащего применению нормативно-правового акта; в случае неверного толкования судом нормативно-правового акта. Жалоба в КС АР может быть подана в случае исчерпания всех средств судебной защиты в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения последней судебной инстанции или в течение трех месяцев с момента нарушения права заявителя на обращение в суд.
Деятельность КС АР строится на основе следующих принципов: «принцип верховенства Конституции АР», «принцип независимости», «коллегиальности» и «гласности».
Судьи