Актуальные проблемы уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права. Выпуск 7
преступления, но и лиц, признанных общественно опасными «по связи с преступной средой в данной местности»; ст. 58.1 УК РСФСР (в ред. 1934 г.) предусматривала, что несовершеннолетние члены семьи осужденного за измену Родине, совместно с ним проживающие к моменту совершения преступления, подлежали лишению избирательных прав и ссылке в отдаленные районы Сибири на 5 лет; в Постановлении ЦИК и СНК СССР «Об особом совещании при Народном комиссаре внутренних дел СССР» 1934 г. устанавливалась возможность применения в отношении лиц, признанных общественно опасными, заключения в исправительно-трудовом лагере на срок до 5 лет).
Еще одним свидетельством сталинской репрессивной уголовно-правовой политики является принятое 7 августа 1932 г. Постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности»[21], именуемое в исторической литературе «Закон о трех колосках» (Выд. авт.). За его нарушение, независимо от размера похищенного, предусматривался расстрел с конфискацией всего имущества, а при смягчающих обстоятельствах лишение свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией имущества.
Но верхом карательной уголовной политики той эпохи явилось Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних»[22] (Выд. авт.). Согласно данному документу несовершеннолетних, начиная с 12-летнего возраста, уличенных в том числе в совершении краж, предлагалось привлекать к уголовному суду с применением всех мер уголовного наказания, включая смертную казнь (п. 1).
Существенный шаг вперед в направлении гуманизации «уголовного права», выразившийся в отказе от применения уголовного закона «по аналогии» и признании принципа «нет преступление без указания на то в законе» (Nullum crimen sine lege), был сделан с принятием 1958 г. «Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» (см.: ст. 3, 6, 7 Основ).
Начавшиеся во второй половине 80-х гг. XX в. либеральные преобразования (названные «перестройка») в нашей стране, принятие в 1993 г. Конституции РФ, которая в качестве основного направления развития зафиксировала формирование в России правового государства и провозгласила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 1, 2), потребовали перехода и уголовного законодательства на демократические рельсы развития, его «очеловечивания», культивированию в нем гуманистических идей и справедливости.
Первые подвижки в этом направлении были выполнены еще вначале 90-х гг. Так, идеями гуманизма было вызвано введение в УК РСФСР 1960 г. Законом РФ от 12 июня 1992 г. № 2988–1[23] статьи 46.2 об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Специальным законом был установлен запрет на применение смертной казни к женщинам, а также мужчинам старше 65 лет (ч. 2 ст. 23). Защитой интересов потерпевших и общества было продиктовано дополнение