определенных политических целей. Связь между правом и государством носит двусторонний характер, – пишет И. А. Иванников, – они обуславливают друг друга и находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии. Связь государства с правом неразрывна»[41].
Государствам всегда приходится заботиться о собственной безопасности, которая предполагает для него территориальную целостность, политико-правовую, социально-экономическую, экологическую и культурною устойчивость[42].
«Политико-правовая безопасность предполагает недопущение насильственного изменения правового статуса государственной территории (оккупация, государственный переворот и т. д.)
Территориальная целостность – это признак устойчивого суверенного государства, суверенной политической власти. Обеспечение территориальной целостности требует в критических ситуациях мобилизации всех сил государства. Территориальная безопасность обеспечивается государством через реализацию его внешних функций.
Социально-экономическая безопасность – это недопущение превращения территории страны в сырьевой и энергетический придаток других стран, либо в рынок сбыта низкосортной продукции. Огромным достижением политической элиты Советской России было то, что она могла создать в стране самодостаточную экономику. В настоящее время экономической безопасности угрожает организованная преступность, контролирующая многие рынки, банки, предприятия.
Экологическая безопасность территории государства – предотвращение загрязнения окружающей среды (воды, почвы, воздуха).
Культурная безопасность государства предполагает недопущение навязывания чуждых народу ценностей и образа жизни»[43]. Ведь фундаментальные этнические особенности, даже такие, как способ питания, характер производства и поведенческие реакции, генетически предопределены[44]. Поэтому принуждая человека к отказу от собственной культуры, мы ставим его в условия «гуманитарного эмигранта», и тогда, согласно правилу геногеографии, будет действовать правило этногенетики: «новая среда – новые болезни», но уже на более глубинном уровне – лишение народа коренной культуры приводит к разрушению генетического равновесия и разрушению его генофонда. Так, колониальная Конкиста испанцев в Новом Свете (Центральной и Южной Америке) принесла индейцам массовую гибель, уничтожившую уникальные цивилизации ацтеков и инков[45].
Таким образом, «государственная безопасность – это совокупность мер компетентных институтов государства, обеспечивающих защиту формы государства и жизненно важных – экономической, политической, правовой и духовной – системы общества, а также его экологии от внутренних и внешних угроз в рамках государственной территории»[46].
Эффективное функционирование государственной власти направленное на поддержание состояния безопасности невозможно без обладания силой публичного воздействия. «Главный