Александр Савельев

Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону «О персональных данных»


Скачать книгу

единообразием. Многие суды исходят из основанного на устаревших нормативных актах узкого понимания понятия персональных данных как информации, которая позволяет однозначно идентифицировать лицо. В частности, они не признают персональными данными ИНН (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 3 февраля 2015 г. по делу № 2-3097/2014), СНИЛС (Решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 22 июня 2014 г. по делу № 2-300/2014 № 2-300/2014), номер паспорта (Определение Московского городского суда от 29 февраля 2012 г. № 33-6709; Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2010 г. по делу № А56-4788/2010), поскольку, по их мнению, на основании такой информации нельзя идентифицировать конкретное лицо.

      В качестве яркой иллюстрации данной логики можно привести мотивировку одного из решений, в котором суд пришел к выводу об отсутствии нарушений Закона о персональных данных, «поскольку запрашиваемая сотрудниками банка информация в отношении В., высказывания работников ответчиков не содержат персонифицированных и детализированных данных, работниками ответчиков не назывались ни адрес места проживания лица, ни год, месяц, дата и место рождения, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, а также другая информация, по которой возможно идентифицировать конкретное лицо» (Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2014 г. по делу № 33-5461).

      В другом деле суд не признал персональными данными имя, отчество, название улицы и номер дома, где проживает данное лицо, поскольку в совокупности они не позволяют достоверно установить, о каком именно человеке идет речь на страницах форума, а также поскольку «отсутствует указание на фамилию, что не позволяет идентифицировать лицо, о котором идет речь» (Определение Приморского краевого суда от 9 сентября 2013 г. по делу № 33-7063).

      Напротив, информация, включающая ФИО субъекта, обычно признается судами персональными данными, например, информация о задолженности по коммунальным платежам, включающая в себя ФИО лица, адрес его проживания и размер задолженности по оплате коммунальных платежей (Постановление Нижегородского областного суда от 12 мая 2015 г. по делу № 4а-288/2015; Кассационное определение Пермского краевого суда от 1 августа 2011 г. по делу № 33-7668); данные в заявке на выдачу кредита, в которой фигурировали ФИО лица, его паспортные данные, место жительства, дата рождения и другие данные (Апелляционное определение Тульского областного суда от 28 апреля 2015 г. по делу № 33-850); информация, содержащаяся в техническом паспорте на дом, включающая ФИО лица, паспортные данные, документ о праве собственности (Определение Приморского краевого суда от 28 апреля 2014 г. по делу № 33-3718).

      Следует отметить, что существует и иная судебная практика, которая исходит из широкого понимания понятия персональных данных, согласно которому под персональными данными понимаются сведения, хотя и не позволяющие однозначно определить конкретное лицо, но дающие возможность сделать это косвенным образом. Например, персональными