Комментарий к диссертационным исследованиям по финансовому праву (2008–2015 гг.)
между бюджетами, в частности производить перераспределение между бюджетами поступающих средств от налога на добавленную стоимость.
5. Развитие малого и среднего бизнеса на территории каждого субъекта Федерации способно служить укреплению доходной части бюджета:
а) за счет арендной платы и сборов за регистрацию предприятий малого и среднего бизнеса;
б) за счет поступлений налогов непосредственно в соответствующий бюджет от предприятий малого и среднего бизнеса с особыми режимами налогообложения.
86. Артюхин Р.Е. Правовое регулирование отчетной стадии бюджетного процесса: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.14. М., 2008
Работа выполнена на кафедре финансового права Государственного университета «Выcшая школа экономики». Научный руководитель – доктор юридических наук, профессор Козырин Александр Николаевич.
Положения, выносимые на защиту:
1. Объектами правоотношений на отчетной стадии являются:
а) информация об исполнении бюджета;
б) документы, установленные бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения на отчетной стадии бюджетного процесса (документы бюджетной отчетности, закон (решение) об исполнении бюджета);
в) действия участников бюджетного процесса на отчетной стадии бюджетного процесса по составлению и внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета (в абсолютных правоотношениях).
При этом первые две группы объектов правоотношений отделимы от материального содержания самих бюджетно-процессуальных отношений на отчетной стадии бюджетного процесса.
2. На примере отчетной стадии бюджетного процесса обосновано положение о разделении стадии бюджетного процесса на этапы, а последних – на ступени;
3. В настоящее время существует пять соподчиненных друг другу уровней правового регулирования бюджетного учета и бюджетной отчетности в Российской Федерации.
4. Бюджетная отчетность публично-правового образования определена как единая система данных об имущественном и финансовом положении публично-правового образования и о результатах его финансовой деятельности, периодически составляемая на основе данных бюджетного учета по установленным формам.
5. Новым объектом бюджетных правоотношений в связи с реализацией механизмов бюджетирования, ориентированного на результат, становится информация как о деятельности по исполнению бюджета, так и о ее результатах. Особенностью отчетной стадии является то, что собственно эта деятельность осуществлялась в прошлом периоде и результаты также были получены в том периоде. На отчетной стадии объектом правоотношений, таким образом, становится информация об указанной деятельности в прошлом, отражаемая в законе (решении) об исполнении бюджета, бюджетной отчетности или в заключении органа внешнего