двусторонних и многосторонних договоров в первую очередь со странами ближнего зарубежья и соседствующими приграничными странами. Поэтому стратегической целью России на ближайшие годы должна стать экономическая и военно-политическая интеграция постсоветского пространства.
В целом позитивный для России сценарий развития международных отношений должен, на наш взгляд, разрабатываться исходя из следующих условий.
• Внешняя политика является фактором второго порядка, зависимым от ключевых параметров мощи государства, прежде всего, от факторов управления, экономики (уровня развития промышленного производства, в первую очередь машиностроения и информационно-коммуникационных технологий, – нельзя модернизировать деградирующую экономику при отсутствии научно-обоснованной промышленной политики), уровня развития вооруженных сил.
• Утрата Россией сверхдержавного статуса в исторически недавнем прошлом оставляет открытым вопрос о ее дальнейшем внешнеполитическом статусе, который будет определяться как поиском путей ее взаимодействия с ведущими мировыми центрами силы, так и активным геополитическим наступлением евро-атлантического сообщества на интересы России.
• Отсутствие в ближайшем геополитическом окружении России сильных союзников и надежных стратегических партнеров придает ее внешнеполитическому положению существенную степень неустойчивости.
• Усиление значимости новых нетрадиционных вызовов и угроз интересам национальной безопасности (терроризм, организованная преступность, опасность техногенных катастроф и др.).
Единственно приемлемый в этих условиях вариант «инновационного прорыва» потребует мобилизации всего творческого потенциала нации с построением эффективной системы стратегического управления, решением демографических проблем, привлечением новых кадров – существенное обновление правящей элиты назрело и необходимо в гражданском обществе.
В заключение отметим, что важнейшей задачей для России на мировой арене становится неуклонное повышение эффективности ее участия в международном разделении труда и получение наибольшей выгоды от этого процесса. Одновременно необходимо подчеркнуть, что только инновационный путь развития экономики России и ее структурная перестройка позволят создать необходимую экономическую базу для проведения самостоятельного внешнеполитического курса страны и обеспечения ее национальной безопасности.
Провинции особой важности
В современный период глобальных изменений перед Россией стоят масштабные задачи, связанные с модернизационными процессами. Необходимость разработки новых механизмов проведения эффективных экономических реформ, проблемы распространения терроризма, криминализации