rel="nofollow" href="#image19_5c11247a8b8d4e0700a338e4_jpg.jpeg"/>
Принятие решения- это процесс направленный
Схема управленческого решения как функция менеджмента
Схема управленческого решения как функция менеджмента
Подготовка и реализация УР
Подготовка и реализация УР
Подсистема менеджмента
2.Понятия децентрализация
Основной целью совершенствования системы государственного управления путем децентрализации является повышение эффективности реализации государственных функций и оказания общественных услуг населению за счет оптимального распределения функций, полномочий и ответственности между всеми уровнями государственного и местного управления, а также формирование рациональной системы межбюджетных отношений.
Реализация децентрализации и других мер, имеющих непосредственное отношение к ней, будет способствовать дальнейшему совершенствованию системы государственного управления, оптимизации государственных функций, их эффективному распределению между всеми уровнями власти, построению более эффективной модели межбюджетных отношений, обеспечивающей стабильное и эффективное функционирование всех уровней государственной и муниципальной власти.
Несмотря на серьезные различия в исходных моментах, представляющих становление и развитие местного самоуправления в различных странах, в самих системах организации местного самоуправления есть много общего, что их объединяет и свидетельствует об общих закономерностях развития. Они состоят в следующем:
1) всестороннее развитие децентралистских тенденций, стремление ограничить административную централизацию (период революционных преобразований);
2) переход к жесткой административной централизации, создание четкой, строго организованной административной иерархии исполнительных органов;
3) установление определенного равновесия между централистскими и децентралистскими тенденциями в развитии местных органов;
4) постоянные попытки реорганизации и модернизации местного управления, связанные с усилением бюрократической централизации;
5) переход от децентрализации (понимаемой как расширение функций и компетенции органов местного управления и соответственно ограничение правомочий центральных органов государственного управления) к деконцентрации (понимаемой как перенос полномочий по принятию решений на нижестоящие уровни руководства в централизованных системах органов государственного управления).
В зависимости от положения местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти обычно выделяют следующие модели местного самоуправления: англосаксонскую, континентальную (французскую), смешанную (германскую).
Англосаксонская модель местного самоуправления (Великобритания, США, Канада, Австралия и др.) считается классической муниципальной формой. Для этого типа организации местного самоуправления характерны:
высокая степень его автономности;
отсутствие прямого