депутатов в Учредительном собрании вышли эсеры, за которых голосовало в основном крестьянство. Причем надо учесть, что голосование проводилось по единым эсеровским спискам, составленным еще до Октябрьской революции, до раскола партии эсеров на правых и левых, и подавляющее большинство в этих списках составляли правые эсеры, тогда как крестьянская масса сразу после Октября, после принятия II съездом Советов Декрета о земле, пошла в своем большинстве за левыми эсерами, заключившими союз с большевиками. В выборах участвовали 50% избирателей. Результаты выборов поэтому никак не отражали фактического соотношения сил, находились в прямом противоречии с интересами и волей широчайших народных масс, выраженными в решениях II Всероссийского съезда Советов.
7 января ночью матросы ворвались в Мариинскую больницу, где находились арестованные члены ЦК партии кадетов Ф. Кокошкин и А. Шингарев, и убили их. Преступление вызвало волну возмущения в Петрограде. Ленин строжайше потребовал разыскать убийц. Резко обострилась криминальная обстановка. Милиция не справлялась со своими обязанностями. На помощь ей командировались части рабочей Красной гвардии. Но, пользуясь смутным временем, преступники под видом красногвардейцев совершали налеты на богатые квартиры и грабили их. Этому соблазну поддалась и часть красногвардейцев. Солдаты, со своей стороны, давно развращенные отсутствием дисциплины, рыскали по городу в поисках винных складов. Апогеем винных погромов, как стали их называть, стало нападение на царские винные подвалы под зданием Нового Эрмитажа. Пьяные солдаты стреляли в огромные бочки с вином и подставляли рты под струи. Совнарком создал специальный Комитет по борьбе с погромами. Пьяных погромщиков пришлось разгонять пулеметами, а запасы вина уничтожать. В непосредственной близости от Петрограда, да и в самом городе, притаились белогвардейцы, тысячами нитей связанные с иностранными империалистами, контрреволюция не унималась. Надвигался голод. Холодно, неприютно было в домах. Длинные очереди выстраивались за хлебом. Начал работу I Всероссийский съезд профессиональный союзов, работал до 14 января. На съезде разгорелась острая дискуссия по вопросам о задачах профсоюзов, их функциях и организационном строительстве. Съезд принял решение объединить профсоюзы с фабрично-заводскими комитетами; утвердил устав ВЦСПС и избрал его новый состав во главе с председателем большевиком Г. Е. Зиновьевым.
10 января в Петрограде открылся III съезд Советов рабочих и солдатских депутатов (это своего рода парламент Советской власти). Съезд одобрил отчет о работе ВЦИК (Я. М. Свердлов) и отчет СНК (В. И. Ленин). Россия была объявлена Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, съезд закончил работу 18 января. 12 января съезд утвердил «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа». Было принято постановление «О федеральных учреждениях