Специфика социальной инфраструктуры сибирских городов и перспективы ее совершенствования
стран являются частными и выступают как юридические лица. Вместе с тем в Швеции работают центры здоровья, где медицинскую помощь оказывают врачи общей практики. Данные центры и небольшие местные больницы находятся в ведении муниципалитетов. Графствам принадлежат и дома сестринского ухода, больницы графств, которые оказывают специализированную медицинскую помощь. Частный сектор здравоохранения в Швеции не развит, но врачи больниц имеют право вести частную практику на базе государственных учреждений, принимая пациентов в нерабочие часы и дни. Менее 10 % всех врачей работают постоянно как частнопрактикующие, однако более 50 % стоматологов ведут частный прием. В Канаде не поощряются частные больницы и частные страховые компании, а в Германии стационарные медицинские организации находятся как в государственной, так и в частной собственности.
Больницы в Австрии находятся в собственности общин и земель, т.е. являются общественными, имеют организационно-правовую форму некоммерческих организаций, одинаково доступных для всех жителей. Клинические больницы в Нидерландах, где оказывается стационарная помощь, находятся в государственной собственности, районные и специализированные больницы являются негосударственными некоммерческими организациями, среди которых имеются и больницы, находящиеся в частной собственности.
Страховые организации и фонды страхования за рубежом имеют различные формы собственности. Государственное и негосударственное страхования развивались в большинстве стран Европы параллельно и неотрывно друг от друга в течение многих лет. Государственные программы основываются на принципе солидарности и реализуются в большинстве случаев государственными страховыми организациями. Вместе с тем в США все государственные программы страхования реализуются через частные страховые компании. Негосударственные страховые программы, как правило, реализуются через негосударственные страховые компании, которые строятся на принципах добровольного членства, однако известны и страны, где государственные, региональные и муниципальные страховые общества участвуют в реализации негосударственных страховых программ. Как правило, субсидирование частного медицинского страхования из налоговых поступлений осуществляется для того, чтобы бедные или незастрахованные лица могли приобрести частную страховку. Кроме того, частное медицинское страхование может носить обязательный характер (как, например, в Швейцарии). В США в 1998 г. расходы правительства на добровольное медицинское страхование, по данным Ю.М. Комарова [48], составили 111,2 млрд долларов. Частное медицинское страхование частично субсидируется государством за счет предоставляемых налоговых скидок. В Японии большие предприятия страхуют частные страховые компании; предприятия, где работают до 300 человек, страхуют страховые общества. В Швеции не придается большого значения страховым взносам работодателей. Главным источником страхования