для общественного правосознания характерно действие установки, выраженной известными афоризмами: «Инициатива в проведении переговоров свидетельствует о слабости позиции инициатора», «Сильный не договаривается, а идет в суд». В связи с этим медиативная технология помимо медиатора и сторон предполагает также наличие инициатора медиации – лица, которое поставит перед сторонами вопрос о возможности урегулирования их спора путем проведения процедуры медиации. При этом считается целесообразным, чтобы медиатор и инициатор медиации не совпадали в одном лице.
В мировой практике одним из перспективных способов инициирования медиации признается ее рекомендация сторонам их адвокатами или судом – распространение информации о медиации и содействие АРС признается неотъемлемой составляющей этики адвокатов и судей. Предложение медиации входит в задачи судьи наряду с восстановлением общественного согласия.
Национальное законодательство о медиации различных стран, как правило, содержит норму о том, что предложение одной стороны другой стороне об участии в процедуре медиации может быть передано медиатором (соответствующее право медиатора закреплено в ст. 10 Закона Республики Беларусь «О медиации») или организацией, обеспечивающей проведение медиации.
В Республике Беларусь по гражданским делам, находящимся в производстве суда, сложилась следующая схема инициирования медиации:
после возбуждения дела в суде сторонам одновременно с определением о возбуждении дела и подготовке к судебному разбирательству направляется памятка, в которой разъясняется сущность, принципы и порядок проведения медиации;
при разъяснении сторонам их процессуальных прав суд делает акцент на возможность урегулировать спор в процедуре медиации;
по ходатайству сторон или инициативе суда может быть объявлен перерыв в судебном разбирательстве для получения сторонами соответствующих консультаций у медиатора, осуществляющего дежурство в суде по графикам, составленным организациями, обеспечивающими проведение медиации.
По степени обязательности для участников спора (конфликта) проявленной соответствующим субъектом инициативы в проведении медиации, различают медиацию добровольную (рекомендательную, конвенциональную) и обязательную.
Традиционным примером обязательной медиации выступает внутрисистемная (внутрикорпоративная) медиация – наниматель обязует работников пройти процедуру медиации с участием внутрикорпоративного медиатора. Вместе с тем сфера применения обязательной медиации на современном этапе значительно и неуклонно расширяется в силу заинтересованности государства в использовании медиации как альтернативного суду способа разрешения спора.
Чаще всего используются два варианта организации обязательной медиации:
по конкретному делу по указанию суда;
по определенной категории дел в силу предписания закона.
Вопрос о введении обязательной медиации относится к числу наиболее обсуждаемых в литературе