закона «О Федеральной службе безопасности Российской Федерации» (от 3 апреля 1995 года) органы ФСБ стали принимать участие в борьбе с ОП, коррупцией и координировать свою деятельность с МВД (в том числе совместные операции – «Трал», «Перехват», «Заслон», «Янтарь», «Золото» и др.).
Координирующим органом над всеми государственными структурами стала Межведомственная комиссия Совета безопасности РФ по общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией (положение о ней было утверждено 24 апреля 1995 года). Непосредственная координация деятельности структур осуществляется органами прокуратуры, организациями оперативно-разыскной деятельности и спецподразделениями по борьбе с РОП МВД РФ.
Анатолий Гусев, совладелец «Арлекино», был убит 21 июля 1997 года вечером у своего ночного клуба «Арлекино», вернее, у кафе «Арлекино». Подробности убийства следующие. Гусев приехал вечером на «пятисотом» «Мерседесе» с двумя охранниками, один из которых был за рулем, другой – рядом с ним. У охранников были пистолеты Макарова с разрешением, как у бывших работников ФСБ. Из кафе они вышли практически бок о бок, и, когда до лимузина оставалось несколько метров, из окна расположенного напротив дома раздались выстрелы. Огонь велся из автомата Калашникова с глушителем. Телохранитель не мог защитить Гусева от профессионального снайпера. Расстреляв в течение нескольких секунд Гусева, киллер застрелил и его охранника, а потом начал вести огонь по машине. Кабина «Мерседеса» была изрешечена. Водитель пытался выехать из-под огня, но пули повредили двигатель. А когда машина остановилась, он был тяжело ранен. И самое главное, что очевидцами расстрела – а это был не поздний вечер, всего лишь шесть-семь часов – оказались десятки людей, прохожие и посетители кафе «Синема», сидевшие за столиками на улице.
Потом провели обыск на квартире Гусева на Остоженке, оперативники искали фотографии, документы. Нашли очень много контрактов с коммерческими структурами, а также неподписанный протокол о намерениях. Это говорило о том, что у Гусева были широкие коммерческие планы. Но кроме этого, оперативники нашли фотографии с очень известными людьми – с Лужковым, Рушайло, Коржаковым… Была изъята двустволка с дарственной надписью тогдашнего министра обороны России Павла Грачева. После убийства Гусева через несколько лет было организовано покушение на другого совладельца «Арлекино», Александра Черкасова, но его не убили. После этого «Арлекино» закрыли и открыли вновь в 2003 году.
В сентябре оперативники РУБОПа узнали, что в Москву возвращаются несколько активных участников группировки покойного Андрея Исаева по кличке Роспись, или Расписной. После его убийства в июле этого года шайка вора в законе распалась, большинство бандитов влились в другие московские группировки, а часть отправилась работать на периферию. Там они совершили несколько разбойных нападений и заказных убийств, после чего решили отсидеться в столице, где у них были конспиративные