Л. А. Морозова

Теория государства и права в вопросах и ответах


Скачать книгу

надзор за исполнением действующих нормативных правовых актов;

      6) метод информационного влияния на общество посредством оповещения населения о принятых государственных решениях, проведения идеологической работы и целенаправленного регулирования информационных потоков и т. д. Информационное влияние относится к косвенным методам воздействия на сознание и поступки людей и реализуется за счет формирования информационного поля вокруг отдельных политических процессов, мероприятий, событий, институтов, государственных деятелей.

      Тема 7. Механизм государства

      45. Что понимается под механизмом государства

      В юридической науке эта проблема относится к малоразработанным. Поэтому среди ученых единства мнений по поводу понятия «механизм государства» нет. Некоторые ученые трактуют механизм государства в двух аспектах: в узком смысле – как органы государства и в широком – как совокупность государственных органов, учреждений и организаций. При этом органы государства образуют государственный аппарат, а государственные учреждения и организации непосредственно реализуют экономическую, социальную, культурную и иные функции, претворяют в жизнь государственно-властные предписания и создают материальные и духовные блага.

      Помимо названных компонентов в механизм государства включаются: публичные службы и корпорации; процедуры принятия государственных решений; ресурсное обеспечение.

      К публичным относятся три группы служб:

      1) занимающиеся охраной правопорядка, обеспечением законности и безопасности, обороной страны: армия, милиция, пограничные, железнодорожные и внутренние войска;

      2) призванные оказывать общественные услуги в области телефонной, телеграфной, почтовой, электронной связи, транспортные и энергетические службы, обеспечивающие жизнедеятельность общества;

      3) государственные корпорации, сочетающие функции самостоятельных хозяйствующих субъектов и государственного управления (Газпром, ЕЭС России и др.).

      Среди процедур принятия государственных решений выделяют:

      а) выборы и референдумы;

      б) самостоятельное принятие решений государственным органом на основе собственного регламента или иных ведомственных актов;

      в) совместные или согласованные решения нескольких органов государства;

      г) принятие решений в соответствии с принципами и нормами международного права, актами межгосударственных объединений.

      Ресурсное обеспечение государственных органов и организаций состоит из: а) управления государственной собственностью; б) регулирования бюджетно-налоговых отношений; в) использования природных ресурсов; г) материально-технического обеспечения (зданий, транспортных средств и др.); д) режима использования людских ресурсов на основе законодательства о труде и занятости.

      Механизму государства присущи следующие особенности:

      1) целостная