Отечественный опыт государственных и военных органов в создании противоракетной обороны: история и политика
принимались решения, и с учетом складывающихся условий на месте корректировались планы на ближайшие отрезки времени, как правило, без изменения конечных сроков.
Решения по организации НИОКР, создания средств вооружения и военной техники принимались на основании предложений Оборонного отдела ЦК КПСС, базирующихся на инициативах ВПК, ученых и конструкторов, представителей оборонной промышленности, Министерства обороны, видных государственных деятелей.
Впервые к высшему руководителю государства И.В. Сталину в январе 1950 года обратились с письмом инженер-полковники Бахрамов Ата Мехрабанович[46] и Бавыкин Михаил Михайлович[47], в котором обращали внимание на то, что ведущиеся работы по усовершенствованию ракет дальнего действия в послевоенный период указывают на неизбежность применения их в будущем. Причем ни одно из известных средств противовоздушной обороны не может быть использовано для борьбы с ракетами противника, ввиду малых габаритов и больших скоростей полета. С согласия главного маршала артиллерии Воронова Н.Н. в 1946 году группа военных инженеров под руководством инженер-полковника Можаровского Г.М., разработала принципиальную идею метода борьбы с ракетами дальнего действия типа «А-4». В июне 1947 года в соответствии с решением министра ВС Маршала Советского Союза Булганина Н.А. было создано специальное научно-исследовательское бюро при Военно-воздушной академии им. Жуковского для принципиальной разработки методов борьбы с ракетами дальнего действия. Результаты работы этого коллектива послужили основанием для внесения данной проблемы в план НИР 1948–1949 годов. Для выполнения научно – исследовательского этапа разработки методов борьбы с ракетами дальнего действия личный состав бюро был передан в НИИ № 4 Академии артиллерийских наук. В октябре 1949 года был успешно закончен научно-исследовательский этап: «Разработка методов борьбы с ракетами дальнего действия типа «А-4». Найденные принципиально новые технические решения в областях радиолокации, реактивной техники, автоматики и телемеханики в комплексе решали основы построения ПРО в целом и по ее элементам. Тщательно изучив предоставленные материалы, комиссия Академии артиллерийских наук[48] признала, что комплексная разработка методов борьбы с ракетами дальнего действия выполнена на высоком научно-техническом уровне и является основой для перехода к эскизному проектированию и изготовлению экспериментальных образцов элементов системы противоракетной обороны (ПРО)[49].
Последующим обращением к высшему руководству государства по вопросу острой необходимости развития средств ПВО и ПРО обратился генерал инспекции Главной инспекции МО Г.В. Зимин.
В связи с угрозой внезапного удара БР вероятного противника по важнейшим административно-политическим, военным и промышленным объектам возникла острая необходимость создания системы ПРО наиболее важных стратегических объектов.
В 1951 году