Г. Н. Ковалев

Социальное партнёрство в образовании


Скачать книгу

спорных вопросов;

      – стремление к поиску реалистичных решений социальных задач, а не к имитации такого поиска;

      – децентрализация решений, отсутствие государственного патернализма;

      – взаимоприемлемый контроль и учёт интересов каждого из партнёров;

      – правовая обоснованность «кооперации», предоставляющей выгодные каждой стороне и обществу в целом условия взаимодействия;

      – инновационные пути решения социальных проблем. Только при учёте всех интересов партнёров, определения их роли, осознания общей ответственности, личного вклада в общезначимое дело каждого сектора может повыситься эффективность социального партнёрства в решении той или иной проблемы.

      Субъекты социального партнёрства Субъектами социального партнёрства являются бизнес, власть и общество.

      § 1.3. Содержание социального партнёрства в системе образования 12

      Как механизм регулирования социально-трудовых отношений, система социального партнёрства получила развитие после второй мировой воны, окончательно сформировавшаяся в 60–70 гг. ХХ в. Система социального партнёрства была развита в Германии, Швеции, Австрии, наименее развита в США, Японии, Испании и Португалии. В Российской Федерации начала формироваться с начала 1990-х гг. Предпосылки возникновения социального партнёрства: формирование двух основных классов, включающих производственные отношения (собственные средства производства, наёмные работники). При их взаимодействии выявлен противоположный характер их интересов. Интерес наёмных работников состоял в получении постоянных гарантий и высокой заработной платы. Интерес собственников заключался в сокращении издержек на рабочую силу. Наличие двух субъектов социальных отношений, интересы которых в социально-трудовой сфере не совпадали, обусловливали необходимость создания механизма регулирования этих интересов, разработки правовых процедур регулирования трудовых конфликтов. Такой механизм складывался стихийно.

      При формировании капиталистических отношений, государство выступало на стороне собственных средств производства. В этих условиях рабочие были вынуждены объединяться. Существовали законы, запрещавшие объединение рабочих. Только в последней четверти XIX в. профсоюзы начинают легальную деятельность. В 1868 г. возникает Британский конгресс тредюнионов. В 1898 г. возникает бельгийский профсоюз. В период 1905–1906 гг. идёт становление профессионального движения в России.

      Появляются объединения работодателей. В конце XIX – начале ХХ вв. в индустриально развитых странах начинает формироваться трудовое законодательство: в 1907 г. – в Дании, в 1919 г. – в Швейцарии, в 1915 г. – в Норвегии, 1918 г. – в Германии. Большую роль в формировании социального партнёрства сыграло создание в 1919 г. Международной организации труда (МОТ).

      Социальные условия: усиление концентрации капиталистов, рост масштаба производства. Развивается международный социальный